-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Завершена
324 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
dcc4cedd5aa443028dfde4cb7e73906d
Внутрішній номер закупівлі:
24286422
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-03-010776-a
Замовник:
Комунальне підприємство "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Рівненської обласної ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
26353256
-
Адреса:
33028, Україна, Рівненська область, м. Рівне, вул. КОТЛЯРЕВСЬКОГО, буд. 5
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Олена Отроцюк +380977571869 rivne103@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом комунального підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради від 17 січня 2023 року №12-од, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Законом та постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) за предметом закупівлі: «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» - за ДК 021:2015: “64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних”,
ВИРІШИЛА:
Укласти договір з ПрАТ “КИЇВСТАР”, відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами), а саме п. 3-7 X “Прикінцевих та Перехідних положень” Закону, абз. 4 п.5 ч. 13 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178: “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”(зі змінами), а саме: “відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником”.
Відповідно до абз.4 пп.5 п.13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
За результатами такої закупівлі замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження у річному плані закупівель, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника.
Телекомунікаційна складова, яка забезпечує функціонування оперативно-диспетчерської служби 103 Рівненської області, побудована таким чином, що за допомогою послуг, які отримуються від ПАТ "Київстар" та ПрАТ «ВФ Україна» безперебійно здійснюється:
- передача викликів про екстрену медичну допомогу бригадам ЕМД на основний канал зв'язку - планшет бригади ЕМД або резервний - мобільний телефон;
- передачі даних для функціонування системи GPS моніторингу за роботою бригад екстреної медичної допомоги;
- функціонування бази даних 103.ОДС, передачі даних у «Централь 103»;
- функціонування телеметричного посту відділу ЄОД (апарати ЕКГ «Юкард-100» з телеметричним модулем та базова станція);
- супровід роботи бригад диспетчерами напрямку та старшими лікарями відділу ЄОД та ін.
Вищезазначені оператори мають переважну територіальну розгалуженість телекомунікаційної мережі (з покриттям стандарту GSM, 4G та LTE) та сервісно-технічну інфраструктуру по всій території Рівненської області, в т.ч. власну службу технічної підтримки і забезпечення аварійними бригадами з автотранспортом, що дає можливість швидкого реагування на аварійні ситуації, тощо.
На даний час критичними додатковими аргументами вибору є уникнення негативних наслідків зміни вище названих операторів, а саме:
1. Негативні наслідки для бюджету, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення нових послуг:
- виїзд техніків на службовому транспорті для заміни існуючих телефонних номерів (SIM карт), які встановлені на каналах зв'язку із бригадами: планшетні пристрої бригад ЕМД (понад 100 шт.), мобільний телефони (понад 100 шт.), апарати ЕКГ «Юкард-100» з телеметричним модулем (91 шт.) та базова станція, а також трекерах GPS моніторингу (понад 140 шт.) по всій території області (51 підрозділ).
2. Зупинка для переналаштування оперативно-диспетчерської служби 103 Рівненської області.
3. Додатковий час для розробки технічної документації, укладення договорів, проведення та підключення нових мереж тощо.
Резюме. Через відсутність альтернативних каналів зв'язку (радіозв'язок) зміна операторів, крім фінансових витрат, призведе до припинення безперебійної роботи (365/24) Єдиної оперативно-диспетчерської служби за номером виклику «103» та Центру в цілому, неналежного оперативного реагування на виникнення надзвичайних ситуацій та стихійних лих, що є неприпустимо. Тому доцільно заключити договір на отримання телекомунікаційних послуг з ПАТ "Київстар" та ПрАТ «ВФ Україна» у 2025 році.
ТОВ “НВП “МОНТЕКС” у відповідь на запит Центру повідомляє про негативні аспекти зміни операторів зв’язку та послуг провайдерів, зазначає наступне:
Центральна оперативна диспетчерська є складний та багатоскладовий програмно-апаратний комплекс, до складу якого входять різні компоненти- телекомунікаційне та серверне обладнання, робочі місця диспетчерів та фахівців Центру, мультимедійні пристрої виїзних бригад та інше. Всі ці компоненти об’єднує встановлене спеціалізоване програмне забезпечення для взаємодії складових якого потрібна безперебійна мережа Internet. Одночасна заміна Internet оператора для мультимедійних пристроїв виїзних бригад (заміна SIM карток) та спеціалізованих санітарних автомобілів призведе до переналаштування компонентів спеціалізованого ПЗ, необхідності передачі зазначених пристроїв до ЄОД та їх ре-конфігурації, що призведе до тимчасової непрацездатності компонентів ПЗ та, як наслідок, перерви в роботі ЄОД.
З урахуванням вищезазначеного, Замовник вирішив укласти Договір про надання послуг мобільного зв’язку на загальну суму 324 000,00 гривень з ПрАТ “КИЇВСТАР”.
2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами).
Очікувана вартість:
324 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Тарифний пакет-SIM-пара(планшет+м.тел) 91(91 планшет+91 м/телефон) пакетів
Кількість
12 місяць
Період постачання
до 31.12.2025
Тарифний пакет-SIM-mono(м.тел) 9 пакетів
Кількість
12 місяць
Період постачання
до 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСТАР"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21673832
-
Контактна особа:
+380444660466
-
Адреса:
03113, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА будинок 53
Ціна пропозиції
324 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
03.02.2025 14:55
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
79be0d5d29074d73ade7b28409c14c65
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-03-010776-a-b1
Постачальник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСТАР"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21673832
-
Адреса:
03113, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА будинок 53
Номер договору:
КК10/2025
Сума договору:
324 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
270 000.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Тарифний пакет-SIM-пара(планшет+м.тел) 91(91 планшет+91 м/телефон) пакетів: 270.00000 UAH з ПДВ
Тарифний пакет-SIM-mono(м.тел) 9 пакетів: 270.00000 UAH з ПДВ
Тарифний пакет-SIM-mono(м.тел) 9 пакетів: 270.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
03.02.2025 14:50
Статус:
Підписаний