-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги розподілу природного газу, за кодом ДК 021:2015: 65210000-8
Завершена
125 486.00
UAH з ПДВ
Номер:
82299133c9ea49e2be11a96d9ec2ddc5
Внутрішній номер закупівлі:
24258826
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-30-017394-a
Замовник:
Павлівська сільська рада
×
-
Код ЄДРПОУ:
04333342
-
Адреса:
45342, Україна, Волинська область, Володимирський район, село Павлівка, вулиця Незалежності , будинок 27б
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Богун Віталій Олександрович 380674980425 orgviddil-pavliv@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
65210000-8 Розподіл газуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:.
Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з розподілу природного газу регулює, зокрема. Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі — Закон № 2189). Адже відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з розподілу природного газу належать до житлово- комунальних послуг.
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. З Закону № 2189).
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг ( національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРІїК11) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері скомунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-V1 (далі — Закон № 2479).
Господарська діяльність з розподілу природного газу підлягає ліцензуванню і пов’язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (п. 35 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VI11; далі — Закон № 329).
Відповідно до частин 1 та 3 статті 9 Закону № 329 господарська діяльність на ринку природного газу, пов’язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії.. Ліцензія на провадження господарської діяльності на ринку природного газу, пов’язаної з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, видається Регулятором у встановленому законодавством порядку..
Відповідно до частини 2 статті 37 Закон № 329 Оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором.
Ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність лигне за допомогою засобів та місць провадження діяльності ліцензіата, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП) (п. 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201). Місцем провадження господарської діяльності є територія адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, село тощо), де знаходиться газорозподільна система ліцензіата. щодо якої НКРЕКП прийнято рішення про надання права ліцензіату в її межах здійснювати господарську діяльність з розподілу природного газу.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 29.11.2023 р. №2224 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу» суб'єкт господарювання отримав на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Волинської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у його власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації.
Замовник проводить закупівлю послуг з розподілу природного газу за кодом ДК 021:2015 65210000-8 в ТОВ «Газорозподільні мережі України» Волинська філія шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, оскільки об'єкти замовника приєднані безпосередньо до газорозподільної системи ТОВ «Газорозподільні мережі України» Волинська філія .
Ціни на ринку природного газу, зокрема тарифи на послуги транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору) природного газу, регулюються державою (ч. З та 6 ст. 4 Закону № 329).
Тариф на послуги з розподілу природного газу на 2024 рік для ТОВ «Газорозподільні мережі України» Волинська філія затверджено постановою НКРЕКП від 30.12.2022 № 1944 (зі змінами).
З огляду на положення законодавства ТОВ «Газорозподільні мережі України» є суб’єктом природної монополії.
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-Ш (далі — Закон № 1682). Природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП. а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеною переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ віл 28.11.2012 № 874-р. Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку суб'єктів природних монополій, розміщеному на офіційному веб-сайті АМКУ. встановлено, що станом на 31 грудня 2024 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» включено до Зведеного переліку на території Волинської області (№ з/п 1).
Відповідно до інформації, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному веб-сайті НКРЕКП http://www.nerе.gov.ua) ТОВ «Газорозподільні мережі України» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з розподілу природного газу (п. 7106).
З огляду на зазначене послуги з розподілу природного газу Павлівській сільській раді можуть бути надані виключно ТОВ «Газорозподільні мережі України» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість:
125 486.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги розподілу природного газу
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Волинська філія ТзОВ "Газорозподільчі мережі України"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45279226
-
Адреса:
Україна, Волинська область, Луцьк
Ціна пропозиції
125 486.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
30.01.2025 22:18
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
0c6605e4bfb84ee8890085e840732b54
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-30-017394-a-c1
Постачальник:
Волинська філія ТзОВ "Газорозподільчі мережі України"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45279226
-
Адреса:
Україна, Волинська область, Луцьк
Номер договору:
094204999IGB016
Сума договору:
125 486.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
104 571.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
27.01.2025 00:00
Статус:
Підписаний