-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 код 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги з’єднання електронної комунікаційної мережі Бізнес-абонента з електронною комунікаційною мережею Оператора у населеному пункті, надання послуг місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв’язку, послуг доступу до мереж операторів рухомого (мобільного) зв’язку та надання в користування ліній безпосереднього зв’язку (Послуга «КЕ/БЗ») для споживачів сегментів LA/NA – корпоративні для філії "Середньодніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")
Завершена
298 728.44
UAH з ПДВ
Номер:
9a199f5d50684395a33b34fc04c85834
Внутрішній номер закупівлі:
24237878
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-29-015478-a
Замовник:
Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго"
×
-
Код ЄДРПОУ:
20588716
-
Адреса:
07300, Україна, Київська область, Вишгород, м. Вишгород
-
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Контактна особа:
Кушта Інна Олександрівна 380569255504 i.kushta@uhe.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: ПрАТ «Укргідроенерго» Україна, 07300, Київська область, Вишгородський р-н, м. Вишгород код ЄДРПОУ 20588716; відокремлений підрозділ: філія «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» Україна, 51918, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Рєпіна, 22 код ЄДРПОУ 00130814. Категорія Замовника: відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" – IV.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015 код 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги з’єднання електронної комунікаційної мережі Бізнес-абонента з електронною комунікаційною мережею Оператора у населеному пункті, надання послуг місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв’язку, послуг доступу до мереж операторів рухомого (мобільного) зв’язку та надання в користування ліній безпосереднього зв’язку (Послуга «КЕ/БЗ») для споживачів сегментів LA/NA – корпоративні для філії "Середньодніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго").
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі (у разі наявності): закупівля без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Очікувана вартість закупівлі: 298 729,44 грн з ПДВ.
Підстави для здійснення закупівлі: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Підстави та обґрунтування здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) в Україні запроваджено військовий стан.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі наявної потреби замовника.
Для забезпечення стабільного функціонування філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» та оперативного вирішення поставлених завдань є необхідність у постійному забезпеченні працівників філії Середньодніпровська ГЕС ПрАТ «Укргідроенерго».міськими телефонами з незмінними номерами, які в обов’язковому порядку надаються до відповідних керівних органів та занесені у довідники державних організацій та ЗМІ. Крім цього є необхідність в забезпеченні мережевих послуг в цілодобовому режимі (отримання в користування ліній безпосереднього зв’язку (Послуга «КЕ/БЗ») для споживачів сегментів LA/NA – корпоративні).
Послугами зв’язку користується понад 150 працівників філії, тобто забезпечується з’єднання ємністю понад 150 номерних ресурсів .
Відповідно до ч. 5 ст. 74 Закону, користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг.
У відповідності до п. 6 розділу ХІХ « Прикінцеві та перехідні положення» Закону , дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону.
Номерний ресурс (номера телефонів) належать АТ «Укртелеком», жоден інший суб’єкт не може використовувати зазначені номера для надання телекомунікаційної послуги., що підтверджується дозволом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації .
Відповідно до ст. 74 Закону України «Про електронні комунікації» (далі-Закон), первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб’єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником).
АТ «Укртелеком», виділено у користування номерний ресурс на підставі рішення № 625 від 24.12.2019 р., про що видано дозвіл на використання цього номерного ресурсу терміном дії до 02.04.2026 р.
АТ «Укртелеком», не передавав та не надавав в користування свої права щодо зазначеної нумерації користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж та/або послуг.
Таким чином, номера телефонів, надані АТ «Укртелеком», які використовує ПрАТ «Укргідроенерго», філія «Середньодніпровська ГЕС» належать АТ «Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу надаватись АТ «Укртелеком» кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг на підставі договору. Жоден інший суб’єкт не може використовувати зазначені номери для надання електронних комунікаційних послуг.
АТ «Укртелеком» надає філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», в межах плану нумерації місцевих електронних комунікаційних мереж м. Кам’янське 360 географічних (телефонних) номерів з виходом на електронну комунікаційну мережу загального користування (міську телефонну мережу) з нумерацією 555200- 555559.
Доступ до електронних комунікаційних мереж міжміського та міжнародного зв’язку здійснюється через обладнання IMS, АМТС 5ESS-2000, яке розташоване у м. Дніпро, з використанням зонових ліній зв’язку і кінцевого обладнання електронної комунікаційної мережі АТ «Укртелеком».
Користування 4 лініями безпосереднього зв’язку (Послуга «КЕ/БЗ») для споживачів сегментів LA/NA – корпоративні для філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго».
Надання мережевих послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора локальних мереж для отримання послуг.
Споруди електронних комунікацій, обладнання електронних комунікаційних мереж знаходяться на балансі АТ «Укртелеком».
Оператор АТ «Укртелеком» маючи власні територіально розгалужені мережі та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує повний спектр послуг місцевого, міжміського, міжнародного зв'язку, можливість термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій.
За таких умов, відповідні послуги для філії "Середньодніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго може надати лише певний суб’єкт господарювання, а саме: Акціонерне товариство «Укртелеком».
Документи, що підтверджують наявність підстав для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей:
Експертий висновок Приватного акціонерного товариства «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «Діпрозв’язок» від 15.11.2024, яким підтверджено наявність підстав для закупівлі Приватним акціонерним товариством «Укргідроенерго», філія «Середньодніпровська ГЕС» у Акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії на 2025 рік електронних комунікаційних послуг за предметом»
– ДК 021:2015 код 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги з’єднання електронної комунікаційної мережі Бізнес-абонента з електронною комунікаційною мережею Оператора у населеному пункті, надання послуг місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв’язку, послуг доступу до мереж операторів рухомого (мобільного) зв’язку та надання в користування ліній безпосереднього зв’язку (Послуга «КЕ/БЗ») для споживачів сегментів LA/NA – корпоративні для філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»)
без застосування відкритих торгів з особливостями та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), а саме: «роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання в одному з таких випадків: ... відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
Таким чином, з огляду на норми Особливостей є необхідність та підстави прийняти рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.
Очікувана вартість:
298 728.44 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з’єднання електронної комунікаційної мережі Бізнес-абонента з електронною комунікаційною мережею Оператора у населеному пункті, надання послуг місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв’язку, послуг доступу до мереж операторів рухомого (мобільного) зв’язку та надання в користування ліній безпосереднього зв’язку (Послуга «КЕ/БЗ») для споживачів сегментів LA/NA – корпоративні для філії "Середньодніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"
Кількість
12 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, Київ, бульвар Тараса Шевченка, будинок 18
Ціна пропозиції
298 728.44 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
29.01.2025 16:15
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
c0e7c94b167140fab014db5f0ce44061
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-29-015478-a-a1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, Київ, бульвар Тараса Шевченка, будинок 18
Номер договору:
92-90747
Сума договору:
298 728.44 UAH з ПДВ
Сума договору:
248 941.20 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
27.01.2025 16:00
Статус:
Підписаний