-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Завершена
1 400 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
7f05e77aecd7448db792673d2f89d110
Внутрішній номер закупівлі:
24219795
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-28-017676-a
Замовник:
Управління поліції охорони в Івано-Франківській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108892
-
Адреса:
76010, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, Млинарська, 2
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Громадюк Богдана Богданівна +380660181105 hromadiuk@dso.if.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Обсяг закупівлі визначається на підставі плану доходів та видатків, а також з урахуванням потреби замовника на період до 31.12.2025 року. Враховуючи наявну потребу на 2025 рік, що підтверджується довідкою інженера-програміста ГПЦС ЦТО УПО в Івано-Франківській області Богданом ДЕМКІВИМ від 12.12.2024 року (за вх.№2090 від 12.12.2024 року) існує потреба у придбанні послуг телефонного зв’язку та передачі даних згідно ДК 021:2015 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» , далі - Закупівля Застосовується вищевказане виключення за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей з урахуванням того, що виконавцем Закупівлі може бути лише певний суб’єкт господарювання, а саме: ПрАТ «ВФ Україна», ТОВ «Лайфселл», ПрАТ «Київстар», Івано-Франківська філія АТ «Укртелеком», що обумовлено нижченаведеним обґрунтуванням та підтверджуючими документами. Підрозділи поліції охорони здійснюють покладені державою обов’язки щодо забезпечення охорони майна на об’єктах шляхом цілодобового реагування нарядів поліції Управління поліції охорони в Івано-Франківській області на тривожні сповіщення охоронної сигналізації. Сигналізація об’єктів, які охороняються УПО в Івано-Франківській області підключена до головного пункт централізованого спостереження (ГПЦС) через волоконно-оптичні лінії та мобільні канали зв’язку і передачі даних по цих лініях. Охорона об’єктів за допомогою технічних засобів здійснюється з використанням GSM та GPRS каналів операторів зв’язку. Зв’язок між ГПЦС УПО в Івано-Франківській області та об’єктами здійснюється за допомогою волоконно-оптичних ліній та підключених сім-карток операторів стільникового зв’язку, встановлених у приладах охоронно-пожежної сигналізації клієнтів УПО Івано-Франківської області. Станом на сьогодні на Головному пункті централізованого спостереження Центру технічної охорони Управління поліції охорони в Івано-Франківській області охороняється близько п’ятнадцяти із половиною тисяч приміщень із майном фізичних осіб та об’єктів різних форм власності, у тому числі фінансові та банківські установи, об’єкти критичної інфраструктури та особливо важливі об’єкти, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Для технічної реалізації охорони використовується понад двадцять тисяч шістсот сім карток задіяних у охоронних приладах. Така велика кількість сім-карт унеможливлює їх швидку заміну з технічних причин, що пов’язані із відключенням квартир та об’єктів від безперервної охорони, у зв’язку із недостачею обслуговуючого персоналу, великою кількістю часу для необхідних дій (встановлення картки, перепрограмуванню кожного з охоронних приладів та їх тестування), а також потребою значних фінансових витрат на транспорт та пересування обслуговуючого персоналу і також витрати грошових коштів пов’язані з закупівлею додаткових послуг у інших суб’єктів господарювання. Ринок постачання послуг стільникового зв’язку є конкурентним, а послуги для УПО Івано-Франківської області надаються операторами телекомунікацій ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», ТОВ «Лайфселл» та Івано-Франківською філією АТ «Укртелеком» на договірних засадах. Вибір постачальника послуги зв’язку на об’єкті, що охороняється, обґрунтовується не тільки ціною послуги, а обов’язково враховується її якість за конкретною адресою. Адже стабільність зв’язку є принциповою основою, на якій базується оперативність реагування ГПЦС на надзвичайні події та якість послуг охорони, що надається в цілому. Таким чином, вибір основної картки для роботи у охоронному приладі за конкретною адресою покладено на технічних спеціалістів з систем охоронних сигналізацій за результатами тестування карток різних операторів у приладі. Крім того, для забезпечення безперервності зв’язку у охоронних приладах, які мають таку технічну можливість, використовується дві сім-картки різних операторів. Вибір постачальника послуги зв’язку на стороні ГПЦС ЦТО УПО Івано-Франківської області ґрунтується на можливості надати статичні ІР адреси по волоконно-оптичні лініях, робота на які запрограмована в усіх приладах охоронно-пожежної сигналізації клієнтів УПО Івано-Франківської області, а зміна цих операторів телекомунікаційних послуг є неможливою з технічних причин, що пов’язані з необхідністю вчинення дій по перепрограмуванню кожного з охоронних приладів, у тому числі й тих, що належать виключно замовнику охоронних послуг, а також значні витрати грошових коштів на цю мету. Також існує ряд факторів, пов’язаних з військовою агресією російської федерації проти України, які теж необхідно враховувати. Внаслідок ракетних обстрілів зазнають руйнувань об’єкти критичної інфраструктури, у зв’язку з чим виникає дефіцит у енергосистемі, і як наслідок НЕК Укренерго застосовує планові та екстрені аварійні відключення по всій території України, у тому числі і на території Івано-Франківської області. Це веде до аварійних відключень обладнання операторів зв’язку, що приводить до втрати зв’язку, що приводить до втрати зв’язку ГПЦС із приладами охоронної сигналізації на об’єктах. Оператори зв’язку у свою чергу намагаються забезпечити додатковими джерелами безперебійного електроживлення вежі стільникового зв’язку, але не в змозі абсолютно вирішити проблему. Застосування основними операторами зв’язку національного роумінгу теж не дає потрібного результату. Практика показує, що такий роумінг часто стає причиною зриву зв’язку, обміну даними між ПЦС та охоронними приладами на об’єктах переривається та не відновлюється навіть після включення основного електроживлення. У такому випадку тільки механічне втручання у охоронний прилад та заміна сім-картки дозволяє відновити зв'язок. Вищеперелічені причини є обґрунтуванням співпраці з усіма основними операторами зв’язку – ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», ТОВ «Лайфселл» та Івано-Франківською філією АТ «Укртелеком» - з технічних причин. Що стосується цінової політики, то одночасне використання Управлінням поліції охорони в Івано-Франківській області послуг різних операторів веде до здорової конкуренції між ними, виключає можливість монополізувати послугу оператором і, таким чином, мати потенційну спроможність встановити на неї завищену вартість. Замовником постійно проводяться консультації та зустрічі з представниками провідних операторів ринку зв’язку України, йде робота із вибору оптимальних та економічно найвигідніших тарифних планів, згідно з необхідними технічними характеристиками, щодо швидкості та об’ємів передачі даних. ПрАТ «ВФ Україна» та ТОВ «Лайфселл» надають для УПО Івано-Франківської області знижки до 30 відсотків на існуючі тарифи, усі оператори забезпечують можливість оперативного контролю та управління картками, а ПрАТ «Київстар» розробив індивідуальний тарифний план з щомісячною абонентською платою. У зв’язку із закінченням договорів з ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», ТОВ «Лайфселл» та Івано-Франківською філією АТ «Укртелеком» з 01.01.2025 року виникає необхідність отримання послуг передачі даних, що на сьогодні реалізується з використанням понад двадцять тисяч SIM-карток, що встановлені у охоронно-пожежні прилади та пристрої мобільного та стаціонарного голосового зв’язку у підрозділах УПО Івано-Франківської області. У рамках організації закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, Управлінням поліції охорони в Івано-Франківській області проведено перемовини із провідними операторами мобільного та провідного зв’язку (ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», ТОВ «Лайфселл» та Івано-Франківською філією АТ «Укртелеком») з метою вибору найбільш економічно вигідної пропозиції та оцінки технічної готовності кожного суб’єкта господарювання до укладення договору про закупівлю послуг стаціонарного та рухомого мобільного зв’язку і супутніх йому послуг за предметом згідно ЄЗС ДК 021:2015 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» для потреби на 2025 рік. Детальні технічно-якісні характеристики до предмету закупівлі сформовані замовником у відповідності до потреб сьогодення та базуються на таких ключових вимогах до операторів зв’язку та їх послуг: 1) Можливість створення умов для забезпечення передачі даних у разі вимкнення електроживлення внаслідок виникнення дефіциту у енергосистемі та застосування НЕК Укренерго планових та екстрених аварійних відключень по Івано-Франківській області; 2) Можливість виконання робіт з тестування та заміни 26 тисяч карток для передачі даних та голосового зв’язку за адресами користувачів послуг охорони Івано-Франківської області протягом 10-ти робочих днів задля забезпечення безперервності надання послуг. 3) Забезпечення умов для безперебійності передачі даних, у тому числі і по оптично-волоконних лініях, та телефонії. Враховуюче викладене вище та з метою задоволення потреби УПО Івано-Франківської області у закупівлі послуг мобільного та стаціонарного зв’язку згідно ЄЗС ДК 021:2015 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» з 01.01.2024–31.12.2024 на відповідні суми: 1) ПрАТ «ВФ Україна» очікувана вартість 1 950 000 грн. 00 коп. (один мільйон дев’ятсот п’ятдесят тисяч гривень 00 коп.) з ПДВ; 2) ПрАТ «Київстар» очікувана вартість 1 700 000 грн. 00 коп. (один мільйон сімсот тисяч гривень 00 коп.) з ПДВ. 3) ТОВ «Лайфселл» очікувана вартість 1 400 000 грн. 00 коп. (один мільйон чотириста тисяч гривень 00 коп.) з ПДВ; 4) Івано-Франківська філія АТ «Укртелеком» очікувана вартість 200 000 грн. 00 коп.(двісті тисяч гривень 00 коп.) з ПДВ. Заміна операторів телекомунікаційних послуг ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», ТОВ «Лайфселл» та Івано-Франківська філія АТ «Укртелеком» є неможливою з технічних причин, що пов’язані з необхідністю вчинення дій по перепрограмуванню кожного з охоронних приладів, у тому числі й тих, що належать виключно замовнику охоронних послуг, а також значні витрати грошових коштів на цю мету, пов’язані з закупівлею таких додаткових послуг у інших суб’єктів господарювання. За таких умов вищезазначені послуги можуть бути надані тільки зазначеними постачальниками.
Очікувана вартість:
1 400 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
76010, Україна, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Млинарська, 2
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВ "Лайфселл"
×
-
Код ЄДРПОУ:
22859846
-
Контактна особа:
Андрушко Сергій Андрійович 5433
-
Адреса:
03110, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Соломянська, 11А
Ціна пропозиції
1 400 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
28.01.2025 16:55
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
0fe62c5430fe42039fc549b8cc6a1e3b
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-28-017676-a-a1
Постачальник:
ТОВ "Лайфселл"
×
-
Код ЄДРПОУ:
22859846
-
Адреса:
03110, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Соломянська, 11А
Номер договору:
205116347/28
Сума договору:
1 400 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 166 666.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
28.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
28.01.2025 00:00
Статус:
Підписаний