-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням
Завершена
138 240.00
UAH з ПДВ
Номер:
2771f717354c4270a38fa707d75e4f32
Внутрішній номер закупівлі:
24207999
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-28-005902-a
Замовник:
РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
×
-
Код ЄДРПОУ:
42257545
-
Адреса:
33028, Україна, Рівненська область, м. Рівне, вул. Драгоманова, буд. 9
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Ірина Бородавко +380362266838 42257545@mail.gov.ua https://rva.court.gov.ua/sud4815/
Класифікатор ДК 021:2015:
72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченнямАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178, передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, або існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника у 2025 році.
Постачальником Закупівлі може бути лише певний суб’єкт господарювання, а саме Державне підприємство «Інформаційні судові системи» що підтверджується наступним.
У судах функціонує Єдина судова інформаційна - телекомунікаційна система.
На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», положень Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України та рішення Ради суддів України від 02.04.2015 № 25 (із змінами та доповненнями) затверджено Положення про автоматизовану систему документообігу суду (далі - Положення). Відповідно до Положення автоматизована система документообігу суду – сукупність комп’ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів судів та Державної судової адміністрації України, що забезпечує функціонування документообігу суду, обіг інформації між судами різних інстанцій та спеціалізацій, передачу інформації до центральних баз даних залежно від спеціалізації судів, захист від несанкціонованого доступу тощо, що входять до складу Єдиної судової інформаційної системи (далі ЄСІС), та забезпечують виконання завдань, визначених Положенням, в тому числі таких як:
функціонування документообігу суду та органів системи правосуддя;
обмін інформацією між ними та з іншими органами державної влади;
обмін з єдиною централізованою базою даних судової влади;
оприлюднення інформації за допомогою офіційного веб-порталу Судової влади України;
захист інформації від несанкціонованого доступу тощо.
Підпунктом 1.2.1 пункту 1.2 розділу 1 Положення адміністратором автоматизованої системи визначено Державне підприємство «Інформаційні судові системи» (далі - ДП «ІСС»). Для функціонування автоматизованої системи документообігу та інших підсистем адміністратор здійснює:
- технічний супровід та підтримку працездатності АСДС та інших підсистем в цілому, згідно з вимогами Положення;
- створення, вдосконалення та супроводження АСДС та інших підсистем;
- адміністрування централізованих ресурсів судів та органів системи правосуддя, надання до них доступу;
- забезпечення зберігання та захисту даних централізованих ресурсів, у тому числі шляхом визначення концепції захисту від несанкціонованого доступу та засобів і методів забезпечення цілісності їх баз даних;
- координацію і супроводження створення комплексної системи захисту інформації інформаційно-телекомунікаційної системи в органах, що використовують АСДС та інші підсистеми, як складову інформаційно-телекомунікаційної системи;
- затвердження єдиної політики безпеки використання АСДС, обов’язкових до застосування цими органами;
- підтримку сервісу обміну обліково-статистичними та реєстраційно-контрольними картками, електронними документами суду, органу системи правосуддя з ЦБД у відповідності до протоколів обміну, затверджених адміністратором;
- виконання цих та інших функцій, передбачених Положенням та взятими на себе договірними зобов’язаннями.
Порядок функціонування автоматизованої системи документообігу суду, в тому числі видачі вироків, ухвал суду та виконавчих документів, передачі справ до електронного архіву, зберігання текстів вироків, ухвал суду та інших процесуальних документів, надання інформації фізичним та юридичним особам, підготовки статистичних даних, визначається Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.
Отже, обмін документами в електронній формі між судами (учасниками судового процесу) має бути забезпечений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою.
Для функціонування автоматизованої системи документообігу суду ДП «ІСС» впроваджено заходи щодо забезпечення можливості використання автоматизованої системи документообігу, а саме: розроблена комп’ютерна програма «Д-3» та «Діловодство спеціалізованого суду». На вказані програми, Державною службою інтелектуальної власності України 29.05.2012 року видано свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № 44023 та № 44024 відповідно. Відповідно до відомостей, зазначених у свідоцтвах, авторські майнові права на них належать ДП «ІСС».
Жодна особа без дозволу ДП «ІСС» не може використовувати комп’ютерну програму «Д-3».
Таким чином, можна зробити висновок про те, що ДП «ІСС» є первинним постачальником послуг засобами автоматизованої системи документообігу суду, крім цього, Підприємством реалізовано повний набір механізмів, що забезпечує надання зазначених послуг.
П. 1 наказу ДСА України від 22.09.2022 № 333 ДП «ІСС» визначено адміністратором Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної система (далі ЄСІТС) та інших інформаційних систем і сервісів судової влади.
П. 2 наказу ДСА України від 22.09.2022 № 333 встановлює, що адміністратор несе відповідальність за забезпечення безперервного функціонування, супроводження та адміністрування зазначених інформаційних систем і сервісів, забезпечує належний рівень технічної підтримки, обробки запитів і консультування користувачів відповідно до розпоряджень ДСА України та взятих на себе договірних зобов’язань.
Враховуючи вищевикладене, запланована закупівля характеризується саме відсутністю конкурентоспроможних пропозицій як з технічних причин, так і з причин необхідності захисту прав інтелектуальної власності на програмне забезпечення.
Таким чином, враховуючи наведене вище, здійснення закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі Рівненським апеляційним судом послуг з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням у державного підприємства «Інформаційні судові системи» відповідно до п.п.5 п.13 Загальних положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 – а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником та існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності, - є обґрунтованим, що підтверджено висновком експертів Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Національної академії правових наук України № 624 від 03 січня 2025 року.
У зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин та необхідності захисту прав інтелектуальної власності Рівненський апеляційний суд не має можливості здійснювати закупівлю послуг з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням в інших організаціях. Дані послуги можуть бути надані лише певним виконавцем, а саме ДП «Інформаційні судові системи». Інша альтернатива відсутня.
З метою задоволення потреби на 2025 рік, необхідно укласти договір з ДП «Інформаційні судові системи» щодо закупівлі послуг з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням.
Враховуючи викладене вище, у Замовника є законні підстави для застосування вищевказаного виключення.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, та необхідності захисту прав інтелектуальної власності, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Очікувана вартість:
138 240.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОРМАЦІЙНІ СУДОВІ СИСТЕМИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Адреса:
00020, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛ.ЛИПСЬКА будинок 18/5
Ціна пропозиції
138 240.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
28.01.2025 11:28
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
15ec641110ca4e2b98d14c5986e80938
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-28-005902-a-b1
Постачальник:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОРМАЦІЙНІ СУДОВІ СИСТЕМИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Адреса:
00020, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛ.ЛИПСЬКА будинок 18/5
Номер договору:
6/25
Сума договору:
138 240.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
115 200.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
28.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
28.01.2025 11:11
Статус:
Виконаний