-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Тепллова енергія
Завершена
925 700.00
UAH з ПДВ
Номер:
ebc95d6a6de149899f3d9f0f47e13048
Внутрішній номер закупівлі:
24173113
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-24-010870-a
Замовник:
РІВНЕНСЬКА ГІМНАЗІЯ №16 РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
22563198
-
Адреса:
33028, Україна, Рівненська область, місто Рівне, вулиця В'ячеслава Чорновола, будинок 101
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Тетяна Губа +380992115358 hubatetiana@gmail.com http://school16.rv.sch.in.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 08.02.2025р.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Враховуючи те, що відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 №1682-111 (зі змінами), ринок централізованого постачання теплової енергії є сферою діяльності суб’єкта природних мононолій.
Згідно з реєстром суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (відомості офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (https://www.nerc.gov.ua), який ведеться Антимонопольним комітетом України (https://www.amc.gov.ua) станом на 31.12.2024р Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнетеплоенерго» (код ЄДРПОУ 36598008) та Приватне підприємство «Рівнетеплосервіс» (код ЄДРПОУ 39815181) включені до зведеного переліку суб єктів природних монополій, які забезпечують транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Рівненської області.
ТОВ «Рівнетеплоенерго» являєтеся єдиним постачальником централізованого теплопостачання на території міста Рівне. Здійснюючи діяльність на вищевказаному ринку, ТОВ «Рівнетеплоенерго» розроблено власний договір транспортування теплової енергії, який укладено з ПП «Рівнетеплосервіс». На підставі зазначеної Угоди, постачання виробленої теплової енергії ПП «Рівнетеплосервіс» здійснює безпосередньо споживачу, а транспортування такої теплової енергії здійснює ТОВ «Рівнетеплоенерго».
Теплові мережі закладу підключене до теплової мережі ТОВ «Рівнетеплоенерго».
Враховуючи положення статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 №2210-111 (зі змінами, далі — Закон №2210-111), ТОВ «Рівнетеплоенерго» перебуває у відносинах контролю з ПП «Рівнетеплосервіс».
Одним із видів діяльності ПП «Рівнетеплосервіс» є постачання пари, гарячої води (теплової енергії) та кондиційованого повітря. На такий вид діяльності ПП «Рівнетеплосервіс» отримано необхідні ліцензії.
ТОВ «Рівнетеплоенерго», відповідно до договору про транспортування теплової енергії, зобов’язується здійснювати транспортування теплової енергії, яке виробляється ПП «Рівнетеплосервіс» на джерелах теплової енергії, що перебувають у власності або користуванні ПП «Рівнетеплосервіс» і постачається тепловими мережами до об’єктів Споживача, та оплачувати за послуги з транспортування теплової енергії у порядку і на умовах, визначених у цьому Договорі.
Таким чином, правовідносини, які виникли на підставі договору, укладеного між згаданими вище юридичними особами, не мають наслідку виникнення конкуренції як додаткової альтернативи для споживачів теплової енергії на відповідному ринку.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону №2210-111, узгодженими діями є укладання суб’єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднанням рішень у будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка суб’єктів господарювання.
Частиною першою статті 11 цього ж Закону передбачено, що Антимонопольний комітет України може визначити типові вимоги до узгоджених дій.
Такі вимоги затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 №27-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.03.2002 за №239/6527.
Враховуючи те, що ПП «Рівнетеплосервіс» здійснює виробництво теплової енергії з використанням твердого палива, що забезпечить можливість економії природного газу та зниження тарифів на вироблену теплову енергію, Рівненське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України надало дозвіл на узгоджені дії щодо транспортування теплової енергії.
Отже, за відсутності конкуренції, в тому числі з технічних причин, відсутня можливість здійснення закупівлі теплової енергії за місцезнаходженням Рівненської гімназії №16 в інших організацій. Тому, з огляду на відсутність альтернативи, договір про закупівлю теплової енергії може бути укладено лише з одним постачальником, а саме - з ПП «Рівнетеплосервіс» (код ЄДРПОУ 39815181).
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари Ни послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту З8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Очікувана вартість:
925 700.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Теплова енергія
Кількість
171.656708 гігакалорія
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39815181
-
Адреса:
33027, Україна, Рівненська область, місто Рівне, ВУЛИЦЯ ДАНИЛА ГАЛИЦЬКОГО будинок 27
Ціна пропозиції
925 700.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.01.2025 14:11
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
e51711483af94a5ba894092a02313f27
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-24-010870-a-b1
Постачальник:
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39815181
-
Адреса:
33027, Україна, Рівненська область, місто Рівне, ВУЛИЦЯ ДАНИЛА ГАЛИЦЬКОГО будинок 27
Номер договору:
2243
Сума договору:
783 927.41 UAH з ПДВ
Сума договору:
653 272.84 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
23.01.2025 14:07
Статус:
Виконаний