-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
Завершена
240 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
68d7edaa3132462a979dca03650632c8
Внутрішній номер закупівлі:
24124179
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-22-003390-a
Замовник:
Новообиходівська гімназія - дошкільний навчальний заклад Райгородської сільської ради Вінницької області
×
-
Код ЄДРПОУ:
26234971
-
Адреса:
22856, Україна, Вінницька область, село Нові Обиходи, вулиця Мельника, будинок 26
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Валентина Коробчинська +380954101165 obyhody@ukr.net https://noviobikhody.e-schools.info/
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Укладення договору про закупівлю з постачальником "останньої надії" або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану
тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим
зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану
встановлено до 08 лютого 2025 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного
стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із
запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет
Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму
воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей
конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 №
794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво
єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної
економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких
у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві
та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного
стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості
здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом,
визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників
від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг
(крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень,
послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт,
вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без
застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли
роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником
«останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної
енергії або природного газу, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає
прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники
оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений
без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі –
Закон), універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим
непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією
визначеної якості на умовах, визначених відповідно до Закону, на всій території України.
Відповідно до п. 42 ч. 1 ст. 1 Закону малий непобутовий споживач - споживач, який не є
побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання,
електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50
кВт. Електроустановки замовника приєднані до електричних мереж з договірною
потужністю до 50 кВт.
Отже, замовник в розумінні Закону відноситься до малих непобутових споживачів та має
право бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених
відповідно до ст. 63 Закону, а саме на умовах універсальної послуги. Закупівля електричної
енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних
принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні
закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість,
недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії
та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні
електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові
ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 3
статті 63 Закону постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими,
прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики
(порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної
енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних
послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи
розподілу. «Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг»
затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики
розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг». «Порядок формування
цін на універсальні послуги» затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177
(з наступними змінами та доповненнями).
Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі
складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою
підлягають державному регулюванню.
У відповідності до норм пункту 13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення»
Закону, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально
інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для
відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання
електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання,
електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з
постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на
закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна
Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної
енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії
за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 р. № 429 ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ » отримало ліцензію на постачання електричної енергії споживачу. ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» №1268 від 26.10.2018 р. Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Таке ж положення міститься і в п. 3.1.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 р. (із змінами та доповненнями). ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», яке
створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу,
виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території –
адміністративній території Вінницької області. Отже ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ » є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії на території розташування здійснення діяльності замовника - Вінницької області. А відтак, відповідно до ст. 63 Закону та п. 3.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії на умовах універсальної послуги на території Вінницької області електричну енергію може постачати лише один суб’єкт господарювання –постачальник універсальних послуг ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками універсальних послуг на визначеній території.
На підставі вищевикладеного, для закупівлі електричної енергії для потреб 2025 року
замовник здійснює закупівлю електричної енергії шляхом укладення договору про закупівлю з
постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії без застосування
відкритих торгів/ електронного каталогу.
Обсяг закупівлі визначається з урахуванням потреби замовника на період до кінця 2025
року.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель
замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі,
якнайшвидшого забезпечення потреби Новообиходівської гімназії – дошкільного навчального закладу Райгородської сільської ради Вінницької області в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному
законодавству.
Очікувана вартість:
240 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія
Кількість
22647 кіловат-година
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
41835359
-
Адреса:
21037, Україна, Вінницька область, місто Вінниця, ВУЛИЦЯ ПИРОГОВА будинок 131
Ціна пропозиції
240 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.01.2025 10:34
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
3f38cdc4c9a74535a932f53f3a7abc43
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-22-003390-a-c1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
41835359
-
Адреса:
21037, Україна, Вінницька область, місто Вінниця, ВУЛИЦЯ ПИРОГОВА будинок 131
Номер договору:
НЕ-137100
Сума договору:
240 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
200 000.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Електрична енергія: 10.59743 UAH з ПДВ
Період дії договору:
20.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
20.01.2025 10:00
Статус:
Підписаний