-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги розподілу природного газу
Завершена
1 145 707.79
UAH з ПДВ
Номер:
ff3998f4611149c38f3979754f5097e8
Внутрішній номер закупівлі:
24116817
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-21-017399-a
Замовник:
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ІМЕНІ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 9960)
×
-
Код ЄДРПОУ:
14321481
-
Адреса:
29003, Україна, Хмельницька область, Хмельницький
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Владовський Дмитро Валерійович 380978804988 DVladovskyi@dpsu.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65210000-8 Розподіл газуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
ОБҐРУНТУВАННЯ
підстави для здійснення закупівлі відповідно до п. 13 Особливостей*
Відповідно до п. 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі»
(далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі - Особливості) - закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
На підставі наявної потреби на 2025 рік, в Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (військова частина 9960), як в замовника, є потреба у закупівлі послуг розподілу природного газу за кодом
ДК 021:2015 – 65210000-8 «Розподіл газу» у кількості 619 971,747 м.куб. на очікувану суму 1 145 707,79 грн з врах. ПДВ.
Згідно із п. 10 Особливостей - замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 року № 708, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує
1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному п. 121 Особливостей або розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 року № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених Особливостями, та/або в порядку, передбаченому п. 8 Особливостей.
Проте, послуги розподілу природного газу на території розташування будівель та приміщень замовника, а саме м. Хмельницького та Хмельницької області, можуть бути надані виключно Хмельницькою філією товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 45346590 (далі – ХФ ТОВ «Газорозподільні мережі України») з наступних причин.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі - товари).
Зведений перелік природних монополій оприлюднюється на офіційному сайті Антимонопольного комітету України на підставі ч. 2 ст. 5, ст. 13 Закону України «Про природні монополії».
Відповідно до п. 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку субʼєктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 року № 874-р (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 року за № 2119/22431), внесення субʼєктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України та НКРЕКП.
Відповідно до п. 1 Порядку складання та ведення постанови Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій (далі – НКРЕКП), затвердженого постановою НКРЕКП від 19.10.2017 року № 1268 «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» - НКРЕКП, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.
Реєстр складається та ведеться щодо суб'єктів господарювання, які відповідно до Закону України «Про природні монополії» провадять діяльність з:
1) транспортування нафти і нафтопродуктів трубопроводами;
2) транспортування природного і нафтового газу трубопроводами;
3) розподілу природного і нафтового газу трубопроводами;
4) зберігання природного газу в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності зі зберігання природного газу (ліцензійними умовами);
5) передачі електричної енергії;
6) розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами);
7) централізованого водопостачання та водовідведення;
8) транспортування теплової енергії;
9) транспортування аміаку магістральними трубопроводами.
Так, зведений перелік природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті НКРЕКП (за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp/reyestr-subyektiv-prirodnih-monopolij-yaki-provadyat-gospodarsku-diyalnist-u-sferi-energetiki) та на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (за посиланням:https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/2023newAMCU/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%97/%D0%9B%D0%98%D0%A1%D0%A2%D0%9E%D0%9F%D0%90%D0%94.pdf).
До зведеного переліку включено ТОВ «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 44907200, як таке, що на ринках послуг з розподілу природного газу, в межах розташування приміщень Національної академії - займає монопольне становище.
На підставі відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - ХФ ТОВ «Газорозподільні мережі України» є відокремленим підрозділом ТОВ «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 44907200. Документальне підтвердження міститься у додатку до постанови НКРЕКП від 29.09.2023 року № 1769, розміщеній на офіційному веб-сайті за посиланням https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vnesennya-zmin-do-dodatka-do-postanovi-nkrekp-vid-26-grudnya-2022-roku-1839-ta-vregulyuvannya-pitan-shchodo-provadzhennya-tov-gazorozpodilni-merezhi-ukrayini-diyalnosti-z-rozpodilu-prir-4.
Враховуючи вищевикладене, в замовника наявні підстави для укладення договору без використання електронної системи закупівель, відповідно до абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей, оскільки за місцем розташування об’єктів, приміщень та будівель замовника виключно ХФ ТОВ «Газорозподільні мережі України» можуть бути надані послуги розподілу природного газу, а отже конкуренція та альтернатива відсутні.
Відповідно до абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей - придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відсутність конкуренції документально підтверджується зведеним переліком природних монополій, що додається.
Враховуючи зазначене, договір про закупівлю укладено без використання електронної системи закупівель на підставі абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Очікувана вартість:
1 145 707.79 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги розподілу природного газу
Кількість
619971.747 метр кубічний
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Хмельницька філія ТОВ "Газорозподільні мережі України"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45346590
-
Контактна особа:
Крячко Денис Віталійович 380382710467
-
Адреса:
29019, Україна, Хмельницька область, Хмельницький, пр. Миру, 41
Ціна пропозиції
1 145 707.79 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
21.01.2025 16:13
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
c85070a6e6b54ed6861a2768cc6609a7
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-21-017399-a-b1
Постачальник:
Хмельницька філія ТОВ "Газорозподільні мережі України"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45346590
-
Адреса:
29019, Україна, Хмельницька область, Хмельницький, пр. Миру, 41
Номер договору:
09420E8XDDAB016/16-25
Сума договору:
1 145 707.79 UAH з ПДВ
Сума договору:
954 756.49 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
21.01.2025 00:00
Статус:
Підписаний