-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з постачання теплової енергії
Завершена
181 903.31
UAH з ПДВ
Номер:
dba7088e016f449fb0df21d6060a534d
Внутрішній номер закупівлі:
24082768
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-20-003919-a
Замовник:
Вознесенський міський центр дитячої та юнацької творчості
×
-
Код ЄДРПОУ:
39371687
-
Адреса:
56500, Україна, Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Шевченка, 4
-
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Контактна особа:
Похиленко Яна Володимирівна +380662664775 jana130863@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ для здійснення закупівлі послуги Постачання теплової енергії, 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля) згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі: Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 14.01.2025 № 12404 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 08.02.2025 на 90 діб, тобто до 09 травня 2025 року. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли «роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.» Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2025 року на підставі фактичних обсягів споживання за 2024 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі послуги Постачання теплової енергії, 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля) на період з 01 січня по 31 грудня 2025 року складає: Сто вісімдесят одна тисяча дев’ятсот три гривні 31 копійка, в т.ч. ПДВ - 30317,22 грн. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ (далі – Закону № 1682) регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у сферах, зокрема транспортування теплової енергії. Згідно статті 1 Закону №1682 природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єкти природних монополій не можуть замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001р. N 2210-III (далі – Закон № 2210) передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону № 1682 Антимонопольним комітетом України (далі - Комітет) ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, та інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 № 874-р (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431), внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг. 14.03.2023 Антимонопольний комітет України відновив публікацію зведеного переліку природних монополій на своєму офіційному веб-порталі. Згідно з положеннями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом, зокрема, систематичного та оперативного оприлюднення інформації на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 р. № 1268 реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах централізованого водопостачання та водовідведення, транспортування теплової енергії відповідно до ліцензій, виданих обласними, Київською міською державними адміністраціями, здійснюється на підставі інформації, наданої до НКРЕКП обласними, Київською міською державними адміністраціями за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше 5 числа кожного місяця. Відомості щодо суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. Згідно даних, наведених у Зведеному переліку природних монополій за грудень (дата публікації 19.01.2024), за посиланням https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenij-perelik-prirodnih-monopolij-2023, в розділі МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛАСТЬ за № 115 знаходиться КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕПЛО - СЕРВІС» ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код за ЄДРПОУ суб’єкта господарювання - 36434288) яке займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Миколаївської області. Згідно з Реєстром суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕПЛО - СЕРВІС» ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код за ЄДРПОУ суб’єкта господарювання - 36434288) включене до Реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (за № з/п 116) на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, який розміщено на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/). Отже, дані послуги з постачання теплової енергії за нашим місцезнаходженням та місцем розташування мереж можуть бути надані лише певним Постачальником, а саме КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ТЕПЛО - СЕРВІС» ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, яке діє на підставі ліцензій серія АЕ №186390, серія АЕ №186391, АЕ №186392, виданих Миколаївською обласною державною адміністрацією згідно розпорядження від 12.09.2014р. №291-р. Інша альтернатива відсутня. Тому, договір про постачання теплової енергії, може бути укладений лише з КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ТЕПЛО - СЕРВІС» ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: «роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником». З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави». Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання вимог Особливостей, на підставі відомостей зі Зведеного переліку природних монополій за грудень, інформація станом на 19.01.2024р., замовнику необхідно здійснити Закупівлю послуги Постачання теплової енергії, 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, застосувавши під час здійснення даної Закупівлі підпункт 5 (3) пункту 13 Особливостей.
Очікувана вартість:
181 903.31 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Річна плата за теплове навантаження
Кількість
357.1 метр квадратний
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
плата за централізоване опалення
Кількість
13198 гігакалорія
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КП "ТЕПЛО-СЕРВІС" Вознесенської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
36434288
-
Контактна особа:
Мельник Геннадій Петрович 0513432056
-
Адреса:
56500, Україна, Миколаївська область, Вознесенськ, вул. Центральна, 20
Ціна пропозиції
181 903.31 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
20.01.2025 10:59
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
f5fb5c957eba47258b4770daf1da984f
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-20-003919-a-a1
Постачальник:
КП "ТЕПЛО-СЕРВІС" Вознесенської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
36434288
-
Адреса:
56500, Україна, Миколаївська область, Вознесенськ, вул. Центральна, 20
Номер договору:
66
Сума договору:
178 448.30 UAH з ПДВ
Сума договору:
148 706.92 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Річна плата за теплове навантаження: 31.46000 UAH з ПДВ
плата за централізоване опалення: 3 566.74000 UAH з ПДВ
плата за централізоване опалення: 3 566.74000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
20.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
15.01.2025 00:00
Статус:
Підписаний