-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами ( ДК 021:2015 64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних)
Завершена
217 204.99
UAH з ПДВ
Номер:
0cd3d919fe324a8eade8924e016e4e4c
Внутрішній номер закупівлі:
24064524
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-17-005603-a
Замовник:
Білогірська селищна рада
×
-
Код ЄДРПОУ:
04403143
-
Адреса:
30200, Україна, Хмельницька область, Білогір’я, вул.Шевченка, 44
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Прадун Катерина Дмитрівна +380422122056 bilogirya_otg@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64 (зі змінами) термін дії воєного стану встановлено до 09.05.2025 року. Статею 4 Указу №64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 р. № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізацією національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. № 64 /2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. №2102-ІХ, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі – Особливості), визначається Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби Замовника на період 2025 року. Білогірська селищна рада Шепетівського району Хмельницької області (далі – Замовник) упродовж багатьох років отримує електронні комунікаційні послуги із за діянням телефонних номерів від АТ «Укртелеком». Сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. Контактні номери телефонів відомі широкому колу державних органів, суб’єктам господарювання та громадськості. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі , номерний ресурс, лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком». Відповідно до статті 16 Закону України «Про електронні комунікації», (далі – Закон № 1089) господарська діяльність у сфері електронних комунікацій здійснюється на засадах загальної авторизації, крім передбачених цим Законом випадків користування спектром та ресурсами нумерації. Суб’єкти господарювання, які мають наміри здійснювати господарську діяльність, як постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг, повинні протягом місяця від початку такої діяльності надіслати до регуляторного органу повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій (далі - Повідомлення). Без подання такого повідомлення подальша діяльність у сфері електронних комунікацій забороняється. Датою подання повідомлення вважається дата його вхідної реєстрації в регуляторному органі.Відповідно до статті 74 Закону № 1089 первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб’єктами господарювання, внесеними до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять років (якщо менший строк не зазначений замовником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот – строком, не менше ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк незазначений замовником). Згідно частини5 статті 74 Закону № 1089, користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачем електронних комунікаційних послуг. У відповідності до пункту 6 розділу ХХ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1089, дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинним на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону. Пунктом 7 розділу ХХ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1089 передбачено, що суб’єкти господарювання, інформація про яких внесена до реєстру опереторів, провайдерів телекомунікацій на день набрання чинності цим Законом, вважаються такими, що подали повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій відповідно до Закону. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації України (далі - НКРЗІ) згідно поданого АТ «Укртелеком» повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, внесено товариство до Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг та відповідно має право на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій. Так, відповідно до інформації розміщеної на офіційному веб – сайті НКРЗІ АТ «Укртелеком» станом на 01.01.2025 року внесений до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг за № 311, має ліцензію на користування радіочастотним ресурсом України та дозвіл на використання номерним ресурсом, а також надає широкий спектр телекомунікаційних послуг, зокрема, послуги фіксованого телефонного зв’язку, послуги фіксованого міжміського телефонного зв’язку, послуги з надання користування каналів електрозв’язку та інше. АТ «Укртелеком» відповідно до рішення НКРЗІ № 625 від 24.12.2019 року «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж» АТ «Укртелеком», має дозвіл на використання номерного ресурсу на території міста Хмельницький та Хмельницької області. Номерний ресурс (право на користування), яким користується Замовник, належить АТ «Укртелеком» на підставі зазначеного вище дозволу. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вище зазначених послуг. АТ «Укртелеком», маючи власну територіальну розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує Замовника повним спектром телекомунікаційних послуг. Заміна номерної бази при переході до іншого оператора телекомунікаційних послуг призведе до необхідності витрачання коштів для оновлення усієї довідкової та інформаційної документації, та внесення відповідних змін до баз даних. Процес переходу на іншого оператора надання телекомунікаційних послуг буде здійснюватися тривалий час: відключення існуючих телефонних номерів, придбання нових номерів, у іншого можливого оператора, прокладання нових мережних комунікацій. Перехід до надання телекомунікаційних послуг іншими операторами призведе не тільки до значних витрат коштів, але в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, що зашкодить нормальній роботі Замовника та створить незручності громадян. Зважаючи на вище викладене, надати електронні комунікаційні послуги із за діянням номерів може виключно АТ «Укртелеком», що є достатньою підставою для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 19 Особливостей, як виняток, у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору. З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей. Враховуючи викладене, з метою задоволення потреб в закупівлі надання послуг з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами ( ДК 021:2015 64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) прийнято рішення про укладення договору з АТ «Укртелеком», код ЄДРПОУ 21560766 на загальну суму 217204,99 грн. з ПДВ, та його оприлюднення без використання електронної системи закупівлі на підставі пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Очікувана вартість:
217 204.99 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Акціонерне товариство "Укртелеком"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Терехов Володимир Анатолійович +380911147146
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, Київ, бульвар Т. Шевченка, 18
Ціна пропозиції
217 204.99 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
17.01.2025 11:37
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
9ffd1121146a4390b163799f20dceef6
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-17-005603-a-c1
Постачальник:
Акціонерне товариство "Укртелеком"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, Київ, бульвар Т. Шевченка, 18
Номер договору:
490
Сума договору:
217 204.99 UAH з ПДВ
Сума договору:
181 004.16 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами: 217 204.99000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
17.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
17.01.2025 00:00
Статус:
Підписаний