-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги)
Завершена
188 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
833b781f76c347af867312d1c0c5cdf1
Внутрішній номер закупівлі:
24063651
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-17-004730-a
Замовник:
Виконавчий комітет Коростенської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
04053507
-
Адреса:
11500, Україна, Житомирська область, Коростень, вулиця Грушевського, будинок 22
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Яндюк Павло Сергійович 380414250146 namepaul@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз..
На виконання зазначеної норми Закону Кабінет Міністрів України постановою від 12.10.2022 № 1178 затвердив Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості).
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом четвертим підпункту 5 пункту 13, а саме придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до листа відділу бухгалтерського обліку існує потреба у здійсненні закупівлі телекомунікаційних послуг за предметом «Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги)» (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних), очікуваною вартістю 188 000,00 грн. для забезпечення на 2025 рік виконавчого комітету Коростенської міської ради, його управлінь та відділів, телефонним зв’язком в цілодобовому режимі.
Відповідно до пункту 111 ст. 2 Закону України «Про електронні комунікації» ресурс нумерації (номерний ресурс) - коди, номери, ідентифікатори, що використовуються для позначення (ідентифікації) електронних комунікаційних мереж, кінцевих пунктів мережі, послуг, абонентів під час маршрутизації та здійснення виклику в електронних комунікаційних мережах загального користування.
Відповідно до частини третьої, четвертої, п’ятої ст. 74 Закону України «Про електронні комунікації» первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону.
Ресурс нумерації розподіляється суб’єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником).
Користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг.
У відповідності до пункту 6 розділу XIX «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про електронні комунікації», дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону.
АТ «Укртелеком» внесено до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, що підтверджується витягом з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також інформацією, оприлюдненою на офіційному сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку (далі – Національної комісії) за покликанням: https://nkek.gov.ua/diialnist/sfery-diialnosti/elektronni-komunikatsii/zahalna-avtoryzatsiia-subiektiv-hospodariuvannia-iaki-zdiisniuiut-diialnist-u-sferi-elektronnykh-komunikatsii/reiestr-postachalnykiv-elektronnykh-komunikatsiinykh-merezh-taabo-posluh, та виділено у користування номерний ресурс на території м. Житомир та Житомирської області на підставі рішення Національної комісії від 24.12.2019 р. № 625, про що видано дозвіл на використання цього номерного ресурсу НР №100182 від 28.12.2019р. терміном дії до 02.04.2026р.
АТ «Укртелеком» надано Замовнику у користування телефонні номери (номерний ресурс), в тому числі додаткові паралельні номери, які внесені у довідкову, інформаційну та іншу документацію та численні бази даних, а також відомі широкому колу державних органів влади, суб’єктам господарювання та громадськості. Тому стабільне функціонування виконавчого комітету Коростенської міської ради, його управлінь та відділів, та оперативне вирішення поставлених завдань безпосередньо залежить від постійної забезпеченості його працівників міськими телефонами з незмінними номерами.
Упродовж багатьох років АТ «Укртелеком» забезпечує виконавчий комітет Коростенської міської ради, його управління та відділи, надійним телефонним зв’язком в цілодобовому режимі. Зміна існуючого постачальника електронних комунікаційних послуг АТ «Укртелеком» на іншого можливого постачальника призведе до наступних негативних наслідків:
– зміни номерного ресурсу, відключення існуючих телефонних номерів та витрачання значних бюджетних коштів на прокладання нових мережевих комунікацій для підключення номерів іншого можливого постачальника до приміщень виконавчого комітету Коростенської міської ради, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до призупинення надання послуг на невизначений строк;
– втрати на невизначений строк оперативного зв’язку зі органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, іншими органами місцевого самоврядування;
– втрати на невизначений строк зв’язку мешканцями Коростенської міської територіальної громади із виконавчим комітетом Коростенської міської ради, його управліннями та відділами, яким необхідно звернутись для отримання адміністративних послуг або вирішення питань, віднесених законом до компетенції виконавчого комітету Коростенської міської ради;
– проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Таким чином, номерний ресурс (телефонні номери), яким користується Замовник, належать АТ «Укртелеком». Жоден інший суб’єкт господарювання не може використовувати зазначені номери для надання електронних комунікаційних послуг. Наведена вище інформація офіційно підтверджена на офіційному сайті Національної комісії в розділі «Географічні номери місцевих телефонних мереж фіксованого зв’язку» реєстру первинного розподілу ресурсів нумерації, та доступна за покликанням: https://nkek.gov.ua/diialnist/sfery-diialnosti/elektronni-komunikatsii/resursy-numeratsii-rozpodil-korystuvannia-ta-oblik-resursiv-toshcho/reiestr-pervynnoho-rozpodilu-resursiv-numeratsii.
Отже, надавати електронні комунікаційні послуги з задіянням номерного ресурсу (телефонних номерів), яким користується Замовник, може виключно АТ «Укртелеком».
Враховуючи вищезазначене, об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, Замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі за предметом «Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги)» (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення цієї закупівлі, як виняток, підстави за абзацом четвертим підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Очікувана вартість:
188 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги)
Кількість
50 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Терехов В.А. 380911145790 cmr-sme-support@ukrtelecom.ua
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 18
Ціна пропозиції
188 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
17.01.2025 11:12
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
ee0efe32e83b4f0b9ccc346e94fc34b7
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-17-004730-a-a1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 18
Номер договору:
42-32/23
Сума договору:
188 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
156 666.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
17.01.2025 09:00
Статус:
Виконаний