-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Електронні комунікаційні послуги для Рахункової палати за адресою: м. Київ, вул. Коцюбинського, 7 та територіальних управлінь Рахункової палати
Завершена
240 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
ac8e5b0619094981b0571cb9c53eda9b
Внутрішній номер закупівлі:
24058017
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-16-017940-a
Замовник:
Рахункова палата
×
-
Код ЄДРПОУ:
00013540
-
Адреса:
01054, Україна, м. Київ, вулиця Михайла Коцюбинського, буд.7
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Шпаченко Тетяна Василівна 380442987506 Shpachenko_TV@rp.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 07 лютого 2025 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на 2025 рік.
Відповідно до службової записки № 35/08-1 від 07.01.2025 року існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Враховуючи, що виконавцем Закупівлі є лише певні суб’єкти господарювання: ТОВ «Сітел» та АТ «Укртелеком», зміна яких призведе до зміни номерного ресурсу, що в свою чергу призведе до необхідності прокладання нових ліній зв`язку у разі, якщо з власниками існуючих ліній зв`язку не буде досягнуто домовленостей щодо їх оренди або спільного використання. Крім того, вказана зміна тягне за собою додаткове використання бюджетних коштів (необхідність прокладання нових ліній зв`язку), що буде зовсім недоречним, тим паче, в період воєнного стану в країні.
Відповідно до частини першої статті 70 Закону України «Про телекомунікації», номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п`яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Акціонерному товариству «Укртелеком», виділено у користування номерний ресурс на підставі рішення № 625 від 24.12.2019 р., про що видано дозвіл на використання цього номерного ресурсу терміном дії до 02.04.2026 р. Товариству з обмеженою відповідальністю «СІТЕЛ» виділено у користування номерний ресурс на підставі Дозволу від 18.12.2020 року терміном дії до 18.12.2025 року. Наведена вище інформація офіційно підтверджена на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, та доступна за посиланням: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=212&language=uk.
Відповідно до роз`яснення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (лист № 02-1172/106 від 19.02.2021) наявні підстави щодо відсутності конкуренції з технічних причин при наданні вказаних послуг.
При цьому підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі за предметом Електронні комунікаційні послуги для Рахункової палати за адресою: м. Київ, вул. Коцюбинського, 7 та територіальних управлінь Рахункової палати (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015:64210000-1–Послуги телефонного зв`язку та передачі даних) (АТ «Укртелеком») та Електронні комунікаційні послуги для Рахункової палати за адресою вул. М. Коцюбинського, 7 та Територіального управління Рахункової палати по м. Києву, Київській, Житомирській, Черкаській та Чернігівській областях (у м. Київ) за адресою: м. Київ, вул. В.Гетьмана, 8/26 (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015:64210000-1–Послуги телефонного зв`язку та передачі даних) (ТОВ «Сітел»).
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації № 02-1172/106 від 19.02.2021
2. Рішення № 625 від 24.12.2019 р Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації.
3. Дозвіл від 18.12.2020 року Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації.
Очікувана вартість:
240 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електронні комунікаційні послуги для Рахункової палати за адресою: м. Київ, вул. Коцюбинського, 7 та територіальних управлінь Рахункової палати
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Акціонерне товариство "Укртелеком"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Гармаш Ю. 380442465710 ypchela@ukrtelecom.ua
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка,18
Ціна пропозиції
240 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.01.2025 19:18
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
1e9a6ae73fac4aa3bb528b0978cd0a89
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-16-017940-a-b1
Постачальник:
Акціонерне товариство "Укртелеком"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка,18
Номер договору:
К.U.-10052
Сума договору:
240 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
200 000.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
16.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
16.01.2025 17:25
Статус:
Виконаний