-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги передачі даних в корпоративній мережі
Завершена
524 160.00
UAH з ПДВ
Номер:
a5164257967445d2b5795af473c8588a
Внутрішній номер закупівлі:
24057828
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-16-017746-a
Замовник:
Рахункова палата
×
-
Код ЄДРПОУ:
00013540
-
Адреса:
01054, Україна, м. Київ, вулиця Михайла Коцюбинського, буд.7
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Шпаченко Тетяна Василівна 380442987506 Shpachenko_TV@rp.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
72720000-3 Послуги у сфері глобальних мережАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 07 лютого 2025 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на 2025 рік.
Відповідно до службової записки № 36/08-1 від 07.01.2025 існує потреба у здійсненні Закупівлі.
- Враховуючи те, що виконавцем Закупівлі є лише певні суб’єкти господарювання ПрАТ «Датагруп» (основний провайдер) та АТ «Укртелеком» (резервний провайдер), зміна яких призведе до повної зупинки електронного обміну даними між центральним офісом та територіальними управліннями Рахункової палати, що в свою чергу призведе до порушення взаємодії між центральним офісом та територіальними управліннями при виконанні заходів державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) і реалізації інших повноважень, встановлених Законом України «Про Рахункову палату», значної втрати часу на переналаштування кінцевого обладнання, значних фінансових втрат на підключення структурних підрозділів Рахункової палати до телекомунікаційної мережі нового оператора телекомунікацій в умовах забезпечення безперервного зв`язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до повного припинення передачі інформації між структурними підрозділами Рахункової палати, додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів на створення та підтримку телекомунікаційних каналів та обладнання, втрати оперативного зв`язку з територіальними управліннями Рахункової палати, органами виконавчої влади та організаціями, що може зашкодити виконанню поставлених перед Рахунковою палатою завдань, виникнення проблем технічного характеру, пов`язаних з експлуатацією та обслуговуванням (незабезпечення сумісності різних протоколів та інтерфейсів каналів зв`язку і як наслідок необхідність заміни обладнання на регіональних вузлах зв`язку; зміна пулу ІР-адрес та переналаштування доступу до сервісів призведе до порушення безперервності зв`язку в автоматизованих системах може спричинити загрози в організації роботи Рахункової палати України при побудові телекомунікаційної мережі з залученням різних операторів призведе до погіршення безпеки зв`язку та значне збільшення часу на відновлення в разі порушення зв`язку (відсутня єдина служба технічної підтримки, неможливість резервувати шляхи проходження інформації), що визначено відповідними документами - експертним висновком Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» НДІ електроніки і мікросистемної техніки, № 2103-02 від 25.03.2021 та експертним висновком ПАТ «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «Дніпрозв`язок», № 10693 від 02.04.2021(додаються), застосовується вищевказане виключення.
При цьому підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі Послуги передачі даних в корпоративній мережі (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 72720000-3–Послуги в сфері глобальних мереж).
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Експертний висновок Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» НДІ електроніки і мікросистемної техніки, № 2103-02 від 25.03.2021.
2. Експертний висновок ПАТ «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «Дніпрозв`язок», № 10693 від 02.04.2021
Очікувана вартість:
524 160.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги передачі даних в корпоративній мережі
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Приватне акціонерне товариство «ДАТАГРУП»
×
-
Код ЄДРПОУ:
31720260
-
Контактна особа:
Близнюк І. 380445380008 info@datagroup.ua
-
Адреса:
03057, Україна, м. Київ, Сім’ї Бродських, 31/33
Ціна пропозиції
524 160.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.01.2025 18:40
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
efed17fa96824a2d9f3a89ed1f9f95af
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-16-017746-a-b1
Постачальник:
Приватне акціонерне товариство «ДАТАГРУП»
×
-
Код ЄДРПОУ:
31720260
-
Адреса:
03057, Україна, м. Київ, Сім’ї Бродських, 31/33
Номер договору:
51
Сума договору:
524 160.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
436 800.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
16.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
16.01.2025 17:10
Статус:
Виконаний