-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
теплова енергія у гарячій воді/парі
Завершена
2 454 454.12
UAH з ПДВ
Номер:
7cf5a38dd2f740c0a21204a702ab1638
Внутрішній номер закупівлі:
24041318
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-16-001182-a
Замовник:
Комунальний заклад професійної (професійно-технічної) освіти "Київський професійний коледж інформаційних технологій та поліграфії"
×
-
Код ЄДРПОУ:
02544537
-
Адреса:
03067, Україна, Київська область, Київ, вул. Грушецька, будинок 13
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Крістіна БУДЧЕНКО 380444565205,380444565345,380983362727 kvppu1903@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Обгрунтування підстави для здійснення закупівлі, без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, шляхом укладення договору про закупівлю з суб'єктом природньої монополії КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», на підставі абзацу тринадцятого пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 471) (далі – Особливості здійснення публічних закупівель).
Необхідність здійснення закупівлі теплової енергії у гарячій парі/воді в 2025 році за адресою: м. Київ, вул. Грушецька, будинок 13 в обсязі 654 Гкал пов’язана з необхідністю забезпечення потреб комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж інформаційних технологій та поліграфії» в опаленні приміщень навчального, навчально-виробничого корпусів на період опалювального сезону.
Наявність підстав, визначених абзацом тринадцятим пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель, для закупівлі теплової енергії у КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ 40538421) (далі – КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО») шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу обґрунтовується тим, що такі товари можуть бути поставлені виключно певним суб'єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» здійснює господарську діяльність відповідно до законів України «Про теплопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», які встановлюють правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері виробництва та постачання теплової енергії.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» на території міста Києва займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Дана обставина підтверджується інформацією з офіційного веб-сайту Антимонопольного комітету України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП).
Так, відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», НКРЕКП здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема: діяльність з виробництва теплової енергії на теплогенеруючих установках, включаючи установки для комбінованого виробництва теплової та електричної енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії в обсягах понад рівень, що встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами).
Порядок складання і ведення Реєстру суб'єктів природних монополій, затверджений постановою НКРЕКП від 19 жовтня 2017 року № 1268 «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» (із змінами).
Відповідно до Реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, оприлюдненого на офіційному вебсайті НКРЕКП станом на 31.10.2024 року, КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код 40538421) має право проводити ліцензовану господарську діяльність у сфері теплопостачання, зокрема, належить до суб’єктів природних монополій у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території міста Києва.
Порядок формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру НКРЕКП, затверджений постановою НКРЕКП від 21 серпня 2018 року № 886 «Про затвердження Порядку формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру НКРЕКП» (із змінами).
Відповідно до ліцензійного реєстру НКРЕКП, оприлюдненого на офіційному вебсайті НКРЕКП станом на 31.10.2024 року, КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код 40538421) має право проводити ліцензовану господарську діяльність у сфері теплопостачання, зокрема, здійснювати виробництво теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках на території міста Києва, відповідно до постанови НКРЕКП від 14 червня 2018 року № 448 «Про видачу ліцензії з виробництва теплової енергії КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО».
Порядок формування та оприлюднення реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП, затверджений постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2124 «Про затвердження Порядку формування та оприлюднення реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП» (із змінами).
Відповідно до реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП, оприлюдненого на офіційному вебсайті НКРЕКП станом на 31.10.2024 року, КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код 40538421) має право проводити ліцензовану діяльність у сфері теплопостачання з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках на території міста Києва.
Порядок складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій затверджений розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2012 року за № 2119/22431.
Відповідно до зведеного переліку суб'єктів природних монополій, розміщеного на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (режим доступу: http://www.amc.gov.ua) станом на 30.09.2024 року, КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код 40538421) належить до суб’єктів природних монополій в галузі транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території міста Києва.
Відповідно до законів України «Про НКРЕКП», «Про житлово-комунальні послуги», «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» контроль та регулювання діяльності суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках здійснюють обласні, Київська міська державна адміністрація, які на сьогодні є органом ліцензування та уповноважені здійснювати контроль за додержанням ними Ліцензійних умов.
Відповідно до законів України «Про теплопостачання», «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження щодо встановлення тарифів на теплову енергію, що виробляється на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії надані органам місцевого самоврядування.
З урахуванням Закону України «Про правовий режим воєнного стану», розпорядженням Київської міської військової адміністрації від 30 вересня 2024 року № 1145 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії, постачання теплової енергії, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» для населення, бюджетних установ, інших споживачів та релігійних організацій» встановлений відповідний тариф на послугу з постачання теплової енергії (без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку) для бюджетних установ на рівні 3752,99 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Теплові мережі, які технічно приєднані до мереж теплопостачання в приміщеннях навчального та навчально-виробничого корпусах за адресою м. Київ, вул. Грушецька, будинок 13 обліковуються на балансі, експлуатуються і обслуговуються тільки у КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не може здійснити постачання теплової енергії комунальному закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж інформаційних технологій та поліграфії» з огляду на відсутність інших під’єднаних теплових мереж.
Враховуючи викладене, КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним постачальником теплової енергії на підставі права власності/доступу до теплових мереж, приєднаних до мереж теплопостачання в приміщеннях навчального та навчально-виробничого корпусах за адресою м. Київ, вул. Грушецька, будинок 13.
Для зміни постачальника теплової енергії необхідна розробка нового проекту та побудова нових теплових мереж силами та засобами територіальної громади міста Києва, або побудова власної котельні (теплового пункту) у спеціально обладнаному місці на території закладу, що вимагає фінансових ресурсів, які відсутні в Кошторисі на 2025 рік.
В свою чергу, в період опалювального сезону 2025 року, заходи з розробки проекту та побудови інших теплових мереж територіальною громадою міста Києва не здійснюються, а виконання робіт з побудови власної котельні призведе до припинення централізованого опалення в приміщеннях навчального та навчально-виробничого корпусах за адресою м. Київ, вул. Грушецька, будинок 13, та призведе до зупинки навчальних процесів в закладі освіти.
Неукладання договору з КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» призведе до припинення постачання теплової енергії, припинення централізованого опалення приміщень та до повного відключення навчального, навчально-виробничого корпусів від теплових мереж. Це, в свою чергу, призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, до повної зупинки діяльності закладу освіти, до підвищення соціальної напруги серед населення та негативного ставлення до місцевих органів влади та органів місцевого самоврядування, та невідворотно стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Враховуючи викладене КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним суб'єктом господарювання, що може постачати теплову енергію для потреб централізованого опалення в приміщеннях навчального та навчально-виробничого корпусах за адресою м. Київ, вул. Грушецька, будинок 13, відповідно до наявності права власності/доступу до теплових мереж, приєднаних до мереж теплопостачання на території закладу освіти Замовника, в зв’язку з чим виникла ситуація, передбачена абзацом тринадцятим пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин.
Перелік документів, що підтверджують відсутність конкуренції з технічних причин, відповідно до абзацу тринадцятого пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель:
Закон України «Про публічні закупівлі»;
Закон України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»;
Закон України «Про житлово-комунальні послуги»;
Закон України «Про теплопостачання»;
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності»;
Закон України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг»;
Закон України «Про правовий режим воєнного стану»;
постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 471);
постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»;
постанова НКРЕКП від 19 жовтня 2017 року № 1268 «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» (із змінами);
постанова НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2124 «Про затвердження Порядку формування та оприлюднення реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП» (із змінами);
постанова НКРЕКП від 21 серпня 2018 року № 886 «Про затвердження Порядку формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (із змінами);
постанова НКРЕКП від 14 червня 2018 року № 448 «Про видачу ліцензії з виробництва теплової енергії КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»;
розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2012 року за № 2119/22431;
розпорядження Київської міської військової адміністрації від 30 вересня 2024 року № 1145 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії, постачання теплової енергії, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» для населення, бюджетних установ, інших споживачів та релігійних організацій»;
Зведений перелік суб'єктів природних монополій;
відкриті електронні реєстри НКРЕКП:
- Ліцензійний реєстр НКРЕКП;
- Реєстр суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється НКРЕКП;
- Реєстр суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Очікувана вартість:
2 454 454.12 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
теплова енергія у гарячій воді/парі
Кількість
654 гігакалорія
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
40538421
-
Контактна особа:
Бінд В’ячеслав Євгенович 380442474040 info@kte.kmda.gov.ua
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, площа ІВАНА ФРАНКА, будинок 5
Ціна пропозиції
2 454 454.12 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.01.2025 09:26
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
1fb6ed23201c40f5999b2741cff4b21e
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-16-001182-a-a1
Постачальник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
40538421
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, площа ІВАНА ФРАНКА, будинок 5
Номер договору:
910797
Сума договору:
1 764 325.47 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 470 271.22 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
13.01.2025 10:00
Статус:
Підписаний