-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Теплова енергія (пара, гаряча вода та пов'язана продукція).
Тендер Prozorro UA-2025-01-15-007140-a
Завершена
236 610.57
UAH з ПДВ
Номер:
b572d005432f40319eef68f1634c782e
Внутрішній номер закупівлі:
24029566
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-15-007140-a
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО УКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
37910005
-
Адреса:
08720, Україна, Київська область, м. Українка, вул. Київська, 1
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Юлія Ростецька +380969380621 orcmsd_yuryst@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод з обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 08 лютого 2025 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 р. № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"» від 24.02.2022 р. № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі — Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2025 року.
Відповідно до службової записки завідуючого господарством КНП УМР «ЦПМСД» Ситника О.М. від 15 січня 2025 існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Згідно з Особливостями з урахуванням Закону та потребами Замовника передбачено здійснити Закупівлю в обсязі 58,09 Гкал на очікувану вартість закупівлі 236610,57 грн. (двісті тридцять шість тисяч шістсот десять гривень 57 коп.) грн з ПДВ.
Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ (далі – ЗУ «Про природні монополії») природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі — товари).
Відповідно до частини 2 статті 5 ЗУ «Про природні монополії» Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Порядком складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що затверджений розпорядженням Антимонопольного комітету України 28.11.2012 р. № 874-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 р. за № 2119/22431, зокрема, встановлено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) — https://amcu.gov.ua/.
Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 р. № 1268 реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах централізованого водопостачання та водовідведення, транспортування теплової енергії відповідно до ліцензій, виданих обласними, Київською міською державними адміністраціями, здійснюється на підставі інформації, наданої до НКРЕКП обласними, Київською міською державними адміністраціями за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше 5 числа кожного місяця.
Відомості щодо суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Відповідно до інформації зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України, встановлено, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ОБУХІВРАЙТЕПЛОМЕРЕЖА» (код ЄДРПОУ 32724676) включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, в межах місцезнаходження замовника, а саме Київська область, на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, займаючи монопольне становище.
Згідно з Реєстром суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ОБУХІВРАЙТЕПЛОМЕРЕЖА» включено до Реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, який розміщено на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/).
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ОБУХІВРАЙТЕПЛОМЕРЕЖА» має ліцензію з виробництво теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії; ліцензію з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами; ліцензію з постачання теплової енергії.
Мережі Замовника підведені безпосередньо до потужностей КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОБУХІВРАЙТЕПЛОМЕРЕЖА», яке, у свою чергу, є суб’єктом природних монополій, альтернатива постачання теплової енергії іншим постачальником відсутня з технічних причин, а підключення до інших джерел постачання тепла не обґрунтовано технічними можливостями.
У зв’язку з вищевикладеним постачання теплової енергії можливе виключно КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ОБУХІВРАЙТЕПЛОМЕРЕЖА» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, що документально підтверджена.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі теплової енергії (пари, гарячої води та пов’язаної продукції) та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Очікувана вартість:
236 610.57 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Теплова енергія (пара, гаряча вода та пов'язана продукція).
Кількість
25.96 гігакалорія
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Теплова енергія (пара, гаряча вода та пов'язана продукція).
Кількість
19.39 гігакалорія
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Теплова енергія (пара, гаряча вода та пов'язана продукція).
Кількість
12.74 гігакалорія
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОБУХІВРАЙТЕПЛОМЕРЕЖА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32724676
-
Контактна особа:
+380457251059
-
Адреса:
08700, Україна, Київська область, місто Обухів(пн), ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ЧАПЛІНСЬКОГО будинок 3
Ціна пропозиції
236 610.57 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
15.01.2025 12:49
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
9504727ef78840b7ad48c264688f072f
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-15-007140-a-c1
Постачальник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОБУХІВРАЙТЕПЛОМЕРЕЖА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32724676
-
Адреса:
08700, Україна, Київська область, місто Обухів(пн), ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ЧАПЛІНСЬКОГО будинок 3
Номер договору:
701-Т/25
Сума договору:
236 538.20 UAH з ПДВ
Сума договору:
197 115.17 UAH без ПДВ
Період дії договору:
15.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
15.01.2025 12:00
Статус:
Виконаний