-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з розподілу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок Споживача/Замовника та послуги зі забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок Споживачів/Замовників на 2025 рік (за кодом ДК 021:2015-65310000-9 Розподіл електричної енергії)
Завершена
1 109 624.22
UAH з ПДВ
Номер:
fa01dba8006d4d27b9415381e73f4d83
Внутрішній номер закупівлі:
24001927
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-13-010702-a
Замовник:
Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
44042825
-
Адреса:
08352, Україна, Київська область, село Вороньків, вулиця Паркова 2
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Чмель Ганна Михайлівна +380631357280 zakupkavoronkiv@ukr.net https://voronkivska-sr.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII – Закон №922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпечення захищеності таких замовників від воєнних загроз. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей. Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості) замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. №708(далі – послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених особливостями. Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках. Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з розподілу електричної енергії регулює, зокрема. Закон України «Про житлово-комунальні послуги) від 09.11.2017 №2189-VIII (далі - Закон №2189). Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону №2189 послуги з розподілу електричної енергії належать до житлово-комунальних послуг. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону №2189). Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕЕП) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 №2479-VI (далі – Закон №2479). Розподіл електричної енергії – транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами операторами системи розподілу, крім постачання електричної енергії (п. 77 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019- VIІІ (далі – Закон №2019). Розподіл електричної енергії здійснює оператор системи розподілу. Правовідносини, які пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб'єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (надалі - ПРРЕЕ). Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства ( ч.1 ст. 45 Закону №2019). Ліцензія на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малим системам розподілу видається НКРЕКП у встановленому законодавством порядку (ч.1 і 3 ст. 8 Закону №2019). Відповідно до ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об'єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів. Місце провадження господарської діяльності - територія адміністративно-територіальної одиниці, в межах якої розташовані система розподілу електричної енергії та електричні мережі інших власників, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та приєднані безпосередньо або через електричні мережі інших власників до системи розподілу електричної енергії здобувача ліцензії (ліцензіата), а також територія, на якій розташовані електричні мережі інших власників (а також їх субспоживачів), приєднаних до мереж оператора системи передачі, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону (далі - власники електромереж) та з якими було укладено договір про постачання електричної енергії або договір про спільне використання технологічних електричних мереж до здійснення заходів з відокремлення (п. 1.3. Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 №1470; далі- Ліцензійні умови). Відповідно до постанови НКРЕКП від 08.11.2018 №1382 (зі змінами постановою НКРЕКП від 23.09.2020 №1749) ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності (територія Київської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», та електричних мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством). Згідно пункту 2.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Тож ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» здійснює господарську діяльність згідно з чинною ліцензією від 23.09.2020 року №1749 на провадження діяльності у сфері розподілу електричної енергії в межах території розташування замовника, а саме: Бориспільський район. Вітка замовник може отримувати послуги з розподілу електричної енергії винятково з використанням системи розподілу електричної енергії та ресурсів ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Замовник проводить закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, оскільки об’єкти замовника приєднані безпосередньо до системи розподілу електричної енергії ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії для ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» затверджені Постановою НКРЕКП. Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товар (послуги), що виробляється суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни ціни на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» діяльність з розподілу електричної енергії належить до сфери діяльності суб'єктів природних монополій. Антимонопольний комітет України згідно зі статтею 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» від 26 листопада 1993 року №3659-XII(із змінами) є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель. Згідно частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20 квітня 2000 року № 1682-III (із змінами) зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національної комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг та розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua/). Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку, розміщеному на офіційному вебсайті АМКУ станом на 30.11.2024, ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Включено до Зведеного переліку на території м. Київ, Київської області. Інформацією, що міститься у ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулюванні у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з розподілу електричної енергії. Враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, відповідно до річного плану закупівель на 2025 рік закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за кодом ДК 021:2015 - 65310000-8 Розподіл електричної енергії здійснити шляхом укладення договору без застосування процедури відкритих торгів з ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме у зв’язку із тим, що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин: - Ліцензія від 08.11.2018 року №1382; - Витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному веб-сайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua), станом на 30.11.2024 року.
Очікувана вартість:
1 109 624.22 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з розподілу електричної енергії
Кількість
577400 кіловат-година
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
00000, Україна, Київська область, за адресами установ, Вороньківської сільської ради
На карті
Послуги з перетікань реактивної енергії
Кількість
58000 кіловар-година
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
00000, Україна, Київська область, за адресами установ, Вороньківської сільської ради
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі»
×
-
Код ЄДРПОУ:
23243188
-
Контактна особа:
Гагаріна Світлана Михайлівна 0444590740
-
Адреса:
04136, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А
Ціна пропозиції
1 109 624.22 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
13.01.2025 15:48
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
a6ca8d4acc0a4d65bd133a9a17400d22
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-13-010702-a-a1
Постачальник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі»
×
-
Код ЄДРПОУ:
23243188
-
Адреса:
04136, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А
Номер договору:
230001501
Сума договору:
1 109 624.22 UAH з ПДВ
Сума договору:
924 686.85 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
13.01.2025 00:00
Статус:
Підписаний