-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з пересилання відправлень «Укрпошта Експрес», відправлень «Укрпошта Стандарт», великогабаритних або великовагових відправлень, відправлень «Укрпошта Документи»; послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка»
Завершена
360 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
bb56e51310984cb38bed13342f04453e
Внутрішній номер закупівлі:
23981056
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-10-002661-a
Замовник:
Дніпропетровська обласна прокуратура
×
-
Код ЄДРПОУ:
02909938
-
Адреса:
49044, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд.38
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Чередниченко Яна Віталіївна 380997753487 mtz@prk.dp.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64110000-0 Поштові послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі згідно з абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА Код ЄДРПОУ 02909938, місцезнаходження замовника - 49044, Дніпропетровська область, просп. Дмитра Яворницького, 38 м. Дніпро; категорія замовника - підприємства, установи, організації, визначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"- орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган;.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності):
Послуги з пересилання: відправлень «Укрпошта Експрес», відправлень «Укрпошта Стандарт», великогабаритних або великовагових відправлень, відправлень «Укрпошта Документи»; послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка» код за ДК 021:2015 64110000-0 «Поштові послуги».
Розмір бюджетного призначення: 360 000,00 грн.
Підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Під час розгляду першого питання порядку денного встановлено:
Обґрунтування застосування винятку, передбаченого абз.4 пп.5 п. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 під час закупівлі послуг з пересилання: відправлень «Укрпошта Експрес», відправлень «Укрпошта Стандарт», великогабаритних або великовагових відправлень, відправлень «Укрпошта Документи» (далі - Відправлення); послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка».
Для забезпечення належної діяльності органів прокуратури Дніпропетровської області та подальшої можливості надсилання та отримання поштових відправлень, з урахуванням передбачених коштів відповідно до річного плану закупівель на 2025 рік, існує необхідність у закупівлі послуг з пересилання: відправлень «Укрпошта Експрес», відправлень «Укрпошта Стандарт», великогабаритних або великовагових відправлень, відправлень «Укрпошта Документи» (далі - Відправлення); послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка» згідно коду ДК 021:2015-64110000-0 Поштові послуги (далі - Закупівля).
Надання поштових послуг регулюється Законом України «Про поштовий зв’язок» (далі - Закон), де у статті 1 дано визначення терміну послуги поштового зв’язку, а саме: це продукт діяльності оператора поштового зв’язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів.
Згідно з положеннями Закону національний оператор поштового зв’язку - це оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку.
Універсальні послуги поштового зв’язку визначені в Законі, як набір послуг поштового зв’язку загального користування встановленого рівня якості, які надаються усім користувачам на всій території України за тарифами, що регулюються державою.
Крім того, Законом регламентовано, що оператор поштового зв’язку визначається з урахуванням забезпечення надання всім користувачам на всій території України вільного доступу до поштових мереж, згідно з нормативами розвитку та розміщення у містах, селищах і селах мережі об’єктів поштового зв’язку призначеного оператора поштового зв’язку, які затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку.
Згідно з наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 №430 «Про визначення призначеного оператора поштового зв’язку» тимчасово, на період дії воєнного стану та протягом 2 років з дня припинення або скасування, призначеним оператором послуг поштового зв’язку визначено акціонерне товариство «Укрпошта» (далі - АТ «Укрпошта»).
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (із змінами і доповненнями) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта»
Відповідно до пункту 9 Правил надання послуг поштового зв’язку затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 національний оператор поштового зв’язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв’язку на всій території України.
Пунктом 62 постанови Кабінету Міністрів України від 10.10.2023 №1071 «Про внесення змін до Правил надання послуг поштового зв’язку» визначено, що підтвердженням оплати послуг поштового зв’язку з пересилання письмової кореспонденції є: поштові марки, наклеєні на письмову кореспонденцію або нанесені типографським способом на поштові конверти, поштові картки; електронні марки; відбитки державного знака, нанесені маркувальними машинами; відбитки про оплату письмової кореспонденції, нанесені друкарським чи іншим способом; розрахунковий документ про оплату послуги поштового зв’язку. Призначений оператор визначає порядок проведення перевірок знаків поштової оплати щодо їх автентичності, в якому визначається алгоритм дій працівників у випадках виявлення поштових відправлень, оплачених знаками поштової оплати з ознаками підробки.
Відповідно до пункту 1 та 2 частини II Порядку введення в обіг та виведення з обігу поштових марок, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 25 вересня 2024 року № 999 (далі - Порядок), визначено, що Поштові марки вводяться в обіг/виводяться з обігу відповідно до законодавства рішеннями призначеного оператора. Призначений оператор визначає порядок видання та організації розповсюдження поштових марок з урахуванням вимог законодавства.
Послуги надаються за тарифами, затвердженими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на виконання статті 10 Закону України «Про поштовий зв’язок».
Відповідно до статуту АТ «Укрпошта», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 15.08.2023 № 713, товариство має право в установленому порядку відкривати філії на території України.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
- Закон України «Про поштовий зв’язок»,
- наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023
№430 «Про визначення призначеного оператора поштового зв’язку»,
- розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку»,
- Правила надання послуг поштового зв’язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів
України від 05.03.2009 року № 270,
- Порядку введення в обіг та виведення з обігу поштових марок, затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України 25 вересня 2024 року № 999;
статут АТ «Укрпошта».
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
Закупівля здійснюється без застосування відкритих торгів та електронного каталогу, відповідно до абз.4 пп.5 п. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (відсутність конкуренції з технічних причин).
Виходячи із вищенаведеного було вибрано вид закупівлі - договір про закупівлю, укладений без застосування відкритих торгів та електронного каталогу шляхом укладання прямого договору, закупівля послуг з пересилання: відправлень «Укрпошта Експрес», відправлень «Укрпошта Стандарт», великогабаритних або великовагових відправлень, відправлень «Укрпошта Документи»; послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка» - ДК 021:2015 - 64110000-0 «Поштові послуги» з Акціонерним товариством «Укрпошта».
Джерело фінансування - державний бюджет України.
Зважаючи на вищевикладене є необхідність укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та електронного каталогу за ДК 021:2015 - 64110000-0 «Поштові послуги» послуг з пересилання: відправлень «Укрпошта Експрес», відправлень «Укрпошта Стандарт», великогабаритних або великовагових відправлень, відправлень «Укрпошта Документи»; послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка» з Акціонерним товариством «Укрпошта» на суму, визначену в договорі, а саме 360 000,00 грн.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Очікувана вартість:
360 000.00 UAH з ПДВ
Додаткова ознака:
Українська Визвольна Війна
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з пересилання відправлень «Укрпошта Експрес», відправлень «Укрпошта Стандарт», великогабаритних або великовагових відправлень, відправлень «Укрпошта Документи»; послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка»
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560045
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК, будинок 22
Ціна пропозиції
360 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.01.2025 10:59
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
ca8709c562a74d47a38f7ddc3eb564b6
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-10-002661-a-b1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560045
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК, будинок 22
Номер договору:
020125-06
Сума договору:
360 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
300 000.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Послуги з пересилання відправлень «Укрпошта Експрес», відправлень «Укрпошта Стандарт», великогабаритних або великовагових відправлень, відправлень «Укрпошта Документи»; послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка»: 360 000.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
07.01.2025 10:00
Статус:
Підписаний