-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Завершена
10 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
59313f5e6d4349fba09c2333bf15a678
Внутрішній номер закупівлі:
23971592
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-09-004053-a
Замовник:
Одеський геріатричний будинок - інтернат
×
-
Код ЄДРПОУ:
03189096
-
Адреса:
67582, Україна, Одеська область, Ілічанка, вул. Шкільна, 25-Б
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Кіріндас Тетяна Петрівна 380949457621 ogdi_2@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, встановлюється Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 зі змінами (далі – Особливості).
Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням зазначених особливостей.
Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями.
Загальна річна вартість послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, код ДК 021:2015 – 65310000-9 (Розподіл електричної енергії), не перевищує зазначений пунктом 10 Особливостей граничний розмір вартості закупівлі (100 000,00 грн.), встановлений для проведення закупівель виключно шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу.
Але, на 2025 рік по зазначеному коду Національного класифікатора України Одеським геріатричним будинком – інтернатом планується закупівля послуг з розподілу електричної енергії, що разом перевищує вартісні межі закупівлі, визначені п. 10 Особливостей, тому вибір процедури закупівлі повинен бути здійснений згідно встановлених ними вимог.
Особливостями, а саме п. 10 визначено, що Замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями.
Одночасно, Постановою 1178 (п.13) встановлені випадки, за яких закупівля може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, зокрема, пп.5 п.13 - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Згідно глави 1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 12.03.2018 року № 312 (надалі – ПРРЕЕ): компенсація перетікань реактивної електричної енергії - комплекс технологічних заходів, які виконуються споживачем та спрямовані на забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок; плата за перетікання реактивної електричної енергії - плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачам на території здійснення своєї ліцензованої діяльності.
Пунктами 1.2.3 та 4.33 ПРРЕЕ Споживач, який відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов’язаний здійснювати розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, не має права відмовити оператору системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживача, в укладенні (переукладенні) договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (додаток 2 ПРРЕЕ).
Також, підпунктом 3 пункт 5.5.13. ПРРЕЕ зобов’язано непобутового споживача під визначення якого підпадає Замовник, здійснювати компенсацію перетікань реактивної електричної енергії з метою енергозбереження та дотримання показників якості електричної енергії.
Обов’язок непобутового споживача компенсувати перетікання реактивної електричної енергії, також, випливає зі змісту пункту 8.5.9 Кодексу системи розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310. Споживачі, крім населення та прирівняних до нього категорій, мають забезпечити в точці приєднання до мереж ОСР нульовий перетік реактивної потужності. В іншому випадку споживачі (крім населення) здійснюють плату за компенсацію перетоку реактивної електричної енергії.
Пунктом 4.33 ПРРЕЕ регламентується, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать операторові системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії.
Так, основною особливістю послуг з компенсації перетікань реактивної електричною енергії відповідно до вищезазначених нормативно – правових актів є те, що їх надають виключно власник електричної мережі, до якої приєднана електроустановка Замовника, - оператор системи розподілу, оператор системи передачі або основний споживач, власник технологічної мережі. Жоден інший суб’єкт господарювання не може надавати замовнику зазначені послуги, крім власника мережі. Тому, для закупівлі послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії відсутня конкуренція з технічних причин, унаслідок чого договір може бути укладений лише з одним власником мережі, за відсутності при цьому альтернативи.
Окрім цього, положення Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії, затверджена наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 06.02.2018 N 87 визначено, що розрахунки за перетікання реактивної електроенергії здійснюють за об’єктами споживачів електроенергії з дозволеною потужністю 16 кВт і більше. Тобто, непобутові споживачі зобов’язані здійснювати плату за перетікання реактивної електроенергії лише за об’єктами, договірна потужність яких дорівнює або перевищує 16 кВт.
Враховуючи, що об’єкт Замовника має договірну (дозволену) потужність яка перевищує 16 кВт, у Замовника виникає необхідність здійснити закупівлю послуг з забезпечення перетікання реактивної електричної енергії, у власника мереж, до якого приєднаний з 01.01.2019 року Замовник, а саме, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» - оператора системи розподілу (заява приєднання додається до протоколу).
Окрім того, на території Одеської області господарську діяльність у сфері розподілу електричної енергії здійснює АТ «ДТЕК Одеські електромережі», зазначене обумовлено тим, що АТ «ДТЕК Одеські електромережі» є суб’єктом природних монополій згідно даних зведеного переліку природних монополій (опублікований 19.12.2024 року станом на 30.11.2024 року на сайті https://amcu.gov.ua) суб’єктом природної монополії зі здійснення господарської діяльності з надання послуг з розподілу електричної енергії на території Одеської області є АТ «ДТЕК Одеські електромережі» (запис 28), витяг зі зведеного переліку природних монополій на 2024 рік додається до протоколу.
Згідно вимогам закону України «Про природні монополії», природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин на ринку надання послуг із перетікань реактивної електричної енергії, викликаною тим, що надання зазначених послуг можливо лише виключно власником електричних мереж, до якого приєднанні електроустановки Одеського геріатричного будинку – інтернату, та норми постанови КМУ 1178, Одеський геріатричний будинок – інтернат може здійснити закупівлю послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії на 2025 рік обсягами 85 000 кВАр/год без використання електронної системи закупівель, тільки уклавши відповідний договір з АТ «ДТЕК Одеські електромережі» на підставі п.п. 5 п.13 Особливостей – відсутність конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість:
10 000.00 UAH з ПДВ
Додаткова ознака:
Українська Визвольна Війна
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Кількість
85000 кіловар-година
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АТ “ДТЕК Одеські електромережі”
×
-
Код ЄДРПОУ:
00131713
-
Контактна особа:
Овчиннікова Вероніка 380487052259 kanc-ooe@dtek.com
-
Адреса:
65031, Україна, Одеська область, Одеса, Миколи Боровського, буд.28 «Б»
Ціна пропозиції
10 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
09.01.2025 12:15
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
4d9bd745182e4b76bf53aca570fdedc8
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-09-004053-a-b1
Постачальник:
АТ “ДТЕК Одеські електромережі”
×
-
Код ЄДРПОУ:
00131713
-
Адреса:
65031, Україна, Одеська область, Одеса, Миколи Боровського, буд.28 «Б»
Номер договору:
5710000239953ПР-2025
Сума договору:
9 980.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
8 316.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
09.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
09.01.2025 00:00
Статус:
Підписаний