-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з фізичної та технічної охорони майна та приміщень (код за ЕЗС ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги)
Завершена
1 485 600.00
UAH з ПДВ
Номер:
fb50f9a4ae70467fae702a5f9e9f63b3
Внутрішній номер закупівлі:
23955510
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-07-005834-a
Замовник:
Державна установа "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області"
×
-
Код ЄДРПОУ:
08734598
-
Адреса:
14029, Україна, Чернігівська область, Чернігів, проспект Миру, будинок 217
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Пархоменко Алла 380635759429 allaparhomenko88@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 08.02.2025 до 05 години 30 хвилин.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2025 року.
Відповідно до доповідної записки заступника начальника установи з технічних питань Євгенія ДЕНИСЕНКО від 20 грудня 2024 року №33/45-708 існує потреба у здійсненні Закупівлі.
З метою надання висококваліфікованої медичної допомоги Державною установою «Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області» проводиться господарська діяльність з придбання, зберігання, перевезення, використання, знищення наркотичних засобів (списку 1 таблиці ІІ та списку 1 таблиці ІІІ), психотропних речовин (списку 2 таблиці ІІ та списку 2 таблиці ІІІ), прекурсорів (списку 1 таблиці IV та списку 2 таблиці IV) Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» від 21 листопада 2018 року №975, в котрій затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, установа входить до категорії об’єктів та приміщень, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та підлягає охороні органами поліції охорони на договірних засадах.
Враховуючи те, що виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання Управління поліції охорони в Чернігівській області, що визначено відповідним документом — Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» від 21 листопада 2018 року №975 (п. 18), застосовується вищевказане виключення.
При цьому доповідною запискою заступника начальника установи з технічних питань Євгенія ДЕНИСЕНКО від 20 грудня 2024 року №33/45-708 підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі Послуг з фізичної та технічної охорони майна та приміщень.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року №975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах».
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності».
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 р. № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ».
4. Витяг з Ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».
6. Копія Ліцензії №1461 від 13.11.2015.
7. Лист від 29.11.2024 року №3513/43/45/01-2024.
Очікувана вартість:
1 485 600.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Воєнізована охорона (пост 1)
Кількість
6150 година
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
14029, Україна, Чернігівська область, Чернігів, проспект Миру, будинок 217
На карті
Воєнізована охорона (пост 1)
Кількість
6150 година
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
14029, Україна, Чернігівська область, Чернігів, проспект Миру, будинок 217
На карті
Технічна охорона (обслуговування засобів технічної охорони)
Кількість
12 місяць
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
14029, Україна, Чернігівська область, Чернігів, проспект Миру, будинок 217
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Управління поліції охорони в Чернігівській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40109021
-
Контактна особа:
Бурий Олександр Миколайович 380462678112 upo-cn@ukr.net
-
Адреса:
14021, Україна, Чернігівська область, Чернігів, вул. Івана Франка 4-А
Ціна пропозиції
1 485 600.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
07.01.2025 15:29
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
16ee3839cce14ffba8aa48a71a53144d
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-07-005834-a-a1
Постачальник:
Управління поліції охорони в Чернігівській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40109021
-
Адреса:
14021, Україна, Чернігівська область, Чернігів, вул. Івана Франка 4-А
Номер договору:
09-25
Сума договору:
1 485 600.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 238 000.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Воєнізована охорона (пост 1): 120.00000 UAH з ПДВ
Воєнізована охорона (пост 1): 120.00000 UAH з ПДВ
Технічна охорона (обслуговування засобів технічної охорони): 800.00000 UAH з ПДВ
Воєнізована охорона (пост 1): 120.00000 UAH з ПДВ
Технічна охорона (обслуговування засобів технічної охорони): 800.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
07.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
07.01.2025 00:00
Статус:
Підписаний