-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони території та об’єктів).
Завершена
85 604 472.00
UAH з ПДВ
Номер:
19638c5c351d47188ba5bff3503be38a
Внутрішній номер закупівлі:
23935524
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-03-003654-a
Замовник:
ФІЛІЯ "ВОКЗАЛЬНА КОМПАНІЯ " АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
43665271
-
Адреса:
Україна
-
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Контактна особа:
Зарицький Олег 380443097735 zarytskyi.o.i@uz.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
З метою забезпечення охорони території, об’єктів, майна, протидії злочинності, громадського порядку та публічної безпеки на об’єктах виробничих підрозділів філії «Вокзальна компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Філія), а саме: вокзал станції Київ-Пасажирський, приміський вокзал станції Київ-Пасажирський, з.п. Караваєві Дачі, вокзал станції Дарниця, вокзал станції Одеса-Головна, вокзал станції Миколаїв, вокзал станції Херсон, вокзал станції Львів, вокзал станції Харків-Пасажирський, вокзал станції Дніпро-Головний, вокзал станції Запоріжжя-1, вокзал станції Полтава-Південна необхідно здійснити закупівлю відповідних послуг.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах (далі – Перелік категорій).
Пунктом 1 Переліку категорій визначено об’єкти, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.
Так, до Переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83 включено АТ «Укрзалізниця».
Відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» (далі – ЗУ «Про Національну поліцію»), поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює охорону об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також бере участь у здійсненні державної охорони. Аналогічні положення закріплені і в Положенні про Національну поліцію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 877.
Правові засади діяльності поліції охорони Національної поліції визначені в Інструкції про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів, затвердженої наказом МВС України від 07.07.2017 № 577, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 14.08.2017 за № 989/30857 (далі – Інструкція).
Пунктом 18 Інструкції визначено, що наряди поліції охорони під час несення служби використовують та застосовують: вогнепальну зброю; спеціальні засоби; фізичний вплив (силу); технічні засоби охорони; транспортні засоби (спеціалізовані та оперативні транспортні засоби, транспортні засоби, надані замовником); засоби (комплекси) телекомунікації та інформаційно-телекомунікаційні системи, прилади контролю; інженерні споруди і загородження; службових собак.
Одним із ключових умов в рамках договірних відносин між Філією та поліцією охорони є право працівників зазначеного органу користуватися вогнепальною зброєю та право складати протоколи про адміністративні правопорушення. Статтею 23 ЗУ «Про Національну поліцію» визначено основні повноваження поліції щодо запобігання адміністративних правопорушень, а статтею 42 цього ж Закону визначено перелік поліцейських заходів примусу, до яких відноситься застосування вогнепальної зброї, які надаються виключно працівникам поліції.
Також, ЗУ «Про Національну поліцію» та Законом України «Про охоронну діяльність» (далі – ЗУ «Про охоронну діяльність») не передбачено для решти суб’єктів охоронної діяльності права використання під час виконання заходів охорони вогнепальної зброї смертельної дії, затримання правопорушників (злочинців) та документування їх противоправної діяльності в межах Кримінального, Кримінально-процесуального Кодексів України та Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Таким чином, оскільки на суб’єктів господарювання, які мають ліцензії МВС на здійснення охоронної діяльності згідно з ЗУ «Про охоронну діяльність» не розповсюджуються положення ЗУ «Про Національну поліцію», в частині повноважень, передбачених вище, а отже технічна конкуренція у поліції охорони відсутня.
Залучення поліції охорони до охорони вищевказаних вокзалів виробничих підрозділів Філії дозволить забезпечити дотримання норм Постанови КМУ від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» та надійну, ефективну охорону об’єктів та майна АТ «Укрзалізниця», які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а також безпеку громадян, протидії злочинності, громадського порядку та публічної безпеки на цих об’єктах.
Враховуючи вказані вище вимоги законодавства, укладення договору про надання послуг з охорони території та об’єктів для АТ «Укрзалізниця» є можливим з підрозділами поліції. В складі Національної поліції такими підрозділами є структурні підрозділи Департаменту поліції охорони.
Очікувана вартість:
85 604 472.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони території та об’єктів).
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ З ФІЗИЧНОЇ БЕЗПЕКИ В М. КИЄВІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
40109105
-
Адреса:
Україна
Ціна пропозиції
85 604 472.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
03.01.2025 13:15
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
45d61b7f32ab4a14a98fa18deea1e0da
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-03-003654-a-c1
Постачальник:
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ З ФІЗИЧНОЇ БЕЗПЕКИ В М. КИЄВІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
40109105
-
Адреса:
Україна
Номер договору:
УЗ/ВК-427/2024-Ю від 30.12.2024
Сума договору:
85 604 472.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
71 337 060.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
30.12.2024 00:00
Статус:
Підписаний