-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з пересилання відправлень: «Укрпошта Експрес», «Укрпошта Стандарт», «Укрпошта Документи», 64110000-0, поштові послуги, ДК 021:2015
Завершена
80 700.00
UAH з ПДВ
Номер:
6bfbdcbb39204fdc9afe24c1c6143115
Внутрішній номер закупівлі:
23931113
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-01-02-007094-a
Замовник:
Міністерство юстиції України
×
-
Код ЄДРПОУ:
00015622
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Олена Пітулько +380442711742 tenderminjust@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
64110000-0 Поштові послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
З метою своєчасного забезпечення апарату Міністерства юстиції України поштовими послугами у 2025 році виникає необхідність у закупівлі послуг з пересилання відправлень: «Укрпошта Експрес», «Укрпошта Стандарт» «Укрпошта Документи».
Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», придбання замовниками послуг ( крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить, або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про поштовий зв’язок» універсальні послуги поштового зв’язку надаються призначеним оператором послуг поштового зв’язку, який визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері надання послуг поштового зв’язку.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про поштовий зв’язок», призначений оператор поштового зв’язку має виключне право на:
пересилання внутрішніх простих та реєстрованих листів без оголошеної цінності (рекомендованих) масою до 50 грамів і поштових карток.
Наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 № 430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.06.2023
за № 1101/40157, на період дії воєнного стану та протягом 2 років з дня його припинення або скасування, призначеним оператором послуг поштового зв’язку визначено акціонерне товариство «Укрпошта».
Відповідно до роз’яснення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 Закон не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів, замовник для забезпечення невідкладних потреб у послугах у наступному році, може наприкінці поточного року розпочати закупівлю за відповідним предметом закупівлі.
Згідно з наказом Міністерства економіки України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» передбачено визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, шляхом розрахунку очікуваної вартості послуг щодо яких проводиться державне регулювання цін та тарифів.
Відповідно до Розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів очікувана вартість закупівлі послуг щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів (відповідно до постанов, наказів, інших нормативно-правових актів органів державної влади, уповноважених на здійснення державного регулювання цін у відповідній сфері), визначається як добуток необхідного обсягу послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом, що розраховується за такою формулою:
ОВрег = V*Цтар,
де:
ОВрег – очікувана вартість закупівлі послуг щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів;
V – кількість (обсяг) послуги, що закуповується;
Цтар – ціна (тариф) за одиницю послуги, затверджена нормативно-правовим актом.
Листом АТ «Укрпошта» від 14.11.2024 № 1.01.001.005.-32263-24, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20.11.2024 за № 197727-33-24 повідомлено, що у зв’язку із припиненням функціонування підприємства по виробництву маркувальних (франкувальних) машин та запчастин до них, а також з метою забезпечення оптимізації процесів оформлення письмової кореспонденції, уникнення зайвих витрат на утримання маркувальних (франкувальних) машин
АТ «Укрпошта» прийнято рішення з 01.01.2025 року припинити надання послуги з оплатою шляхом нанесення відбитку маркувальних (франкувальних) машин.
Натомість, АТ «Укрпошта» пропонує скористатись іншими варіантами оплати пересилання письмової кореспонденції, як по країні, так і за її межі.
Зважаючи на вищевикладене та з метою забезпечення пересилання відправлень: «Укрпошта Експрес», «Укрпошта Стандарт», «Укрпошта Документи» виникає необхідність у закупівлі послуг 64110000-0, поштові послуги, ДК 021:2015.
Управлінням забезпечення та документообігу керуючись листом
АТ «Укрпошта» від 26.12.2023 № 1.01.001.003.127.001.-23603-23, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 27.12.2023 за № 204611-33-23 (додається), тарифами на зазначені послуги, розміщеними на сайті АТ «Укрпошта» та враховуючи витрати на зазначені послуги у поточному році зроблено розрахунок очікуваної вартості вищезазначеної послуги на 2025 рік на підставі наявної потреби.
Вид відправлень Маса відправлення Кількість шт. тариф грн./шт. з ПДВ Перевірка відповідності вкладення поштового відправлення опису вкладення
грн./шт. Загальна сума грн. з ПДВ
Укрпошта «Документи» до 2 кг включно 1300 50,00 10,00 78000,00
Укрпошта «Стандарт» Понад 2,0 кг до 5,0 кг включно 15 60,00 - 900,00
Понад 5 кг до 10 кг включно 20 75,00 - 1500,00
Укрпошта «Експрес» До 0,25 кг включно 5 60,00 - 300,00
Всього 80700,00
Отже, зважаючи на вищевикладене ОВрег на 2025 рік складає 1*80700,00 грн з ПДВ.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року
№ 710 «Про ефективне використання державних коштів» Управлінням забезпечення та документообігу забезпечено наступне обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Відправлення «Укрпошта Експрес» – внутрішнє реєстроване відправлення з вкладенням документів та/або товарів, що приймається, перевозиться і доставляється найшвидшим способом.
Відправлення «Укрпошта Експрес» приймаються для пересилання з оголошеною цінністю. Відправлення «Укрпошта Експрес» можуть прийматися для пересилання з описом вкладення, з рекомендованим повідомленням про вручення та SMS повідомленням про вручення.
Гранична маса відправлення «Укрпошта Експрес» становить 30 кг. Будь-який вимір відправлення «Укрпошта Експрес» не повинен перевищувати 2 м. Сума довжини і найбільшого периметра (довжини кола) у будь-якому напрямку (крім довжини) не повинна перевищувати 3,5 м.
Відправлення «Укрпошта Експрес» мають бути упаковані відповідно до вимог Порядку упакування поштових відправлень, затвердженого наказом АТ «Укрпошта» від 28.09.2017 №1345, який розміщено на офіційному сайті АТ «Укрпошта». Для упакування відправлень «Укрпошта Експрес» можуть використовуватися пластикові пакети з різними ступенями захисту (секюрпак, сейфпакет тощо з фірмовим логотипом Укрпошта Експрес). Відправлення Експрес повинні бути упаковані таким чином, щоб виключалася можливість доступу до вкладення без пошкодження оболонки, печаток. Упаковка повинна забезпечувати схоронність вкладення, а також можливість обробки відправлення із використанням технічних засобів.
Для кожного відправлення «Укрпошта Експрес» в адресі відправника і адресата, що зазначаються у супровідній адресі, обов’язково повинні бути зазначені повні назви та поштові індекси ОПЗ. Обов’язковою умовою є зазначення номерів телефонів відправника і адресата. Не приймаються відправлення «Укрпошта Експрес» на адреси установ виконання покарань, військових частин та на абонементні скриньки.
Відправлення «Укрпошта Експрес» з описом вкладення подаються для пересилання у відкритому вигляді для перевірки їх вкладення. Відправлення Експрес, що подаються для пересилання у відкритому вигляді, опечатуються чи обклеюються клейовою стрічкою працівником ОПЗ.
Відправлення «Укрпошта Експрес», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі в об’єкті поштового зв’язку вручаються адресату або контактній особі, яка зазначена на супровідній адресі, за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу.
Відправлення «Укрпошта Експрес», адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об’єкті поштового зв’язку вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання пошти або контактній особі, яка зазначена на супровідній адресі, за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу. У разі відсутності уповноваженої особи на одержання пошти, відправлення «Укрпошта Експрес» може вручатися представнику юридичної особи при наявності у неї печатки юридичної особи.
Адресат може уповноважити іншу особу на одержання відправлення за довіреністю, що посвідчується в установленому законодавством порядку.
Відправлення «Укрпошта Експрес» повертаються відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання або закінчення строку зберігання у відповідності до Схеми пересилання відправлень «Укрпошта Експрес» з наступним врученням у ОПЗ за місцем обслуговування відправника. За повернення відправлення «Укрпошта Експрес» з відправника додатково стягується плата згідно з діючими тарифами.
Відправлення «Укрпошта Стандарт» – внутрішнє реєстроване відправлення з вкладенням предметів/речей, не заборонених законодавством до пересилання.
Особливості відправлень «Укрпошта Стандарт», а саме: - внутрішні посилки без оголошеної цінності масою до 10 кг – універсальні посилки; - внутрішні посилки без оголошеної цінності масою понад 10 кг та посилки з оголошеною цінністю.
Гранична маса відправлення «Укрпошта Стандарт» становить 30 кг. Будь-який вимір відправлення «Укрпошта Стандарт» не повинен перевищувати 2 м. Сума довжини і найбільшого периметра (довжини кола) у будь-якому напрямку (крім довжини) не повинна перевищувати 3,5 м.
Відправлення «Укрпошта Стандарт» пересилаються на всій території України. Відправлення «Укрпошта Стандарт» можуть прийматися для пересилання з рекомендованим повідомленням про вручення та SMS повідомленням про вручення. Додатково відправлення «Укрпошта Стандарт» (внутрішні посилки з оголошеною цінністю) можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та післяплатою. На бланку супровідної адреси до відправлення Стандарт відправником проставляється відповідна відмітка.
Відправник відповідно до законодавства України несе відповідальність за вкладення до відправлень «Укрпошта Стандарт» заборонених до пересилання предметів.
Відправлення «Укрпошта Стандарт» мають бути упаковані відповідно до вимог Порядку упакування поштових відправлень, затвердженого наказом АТ «Укрпошта» від 28.09.2017 №1345, який розміщено на офіційному сайті АТ «Укрпошта». Для упакування відправлень «Укрпошта Стандарт» можуть використовуватися пластикові пакети з різними ступенями захисту (секюрпак, сейфпакет тощо з фірмовим логотипом Укрпошта ).
Відправлення «Укрпошта Стандарт» повинні бути упаковані таким чином, щоб виключалася можливість доступу до вкладення без пошкодження оболонки, печаток (за наявністю).
В адресі відправника і адресата, що зазначаються у супровідній адресі, обов’язково повинні бути зазначені повні найменування відправника і адресата, поштові індекси ВПЗ, а також номери їх телефонів.
Відправлення «Укрпошта Стандарт» з описом вкладення подаються для пересилання у відкритому вигляді для перевірки їх вкладення.
Відправлення «Укрпошта Стандарт», що подаються для пересилання у відкритому вигляді, опечатуються чи обклеюються клейовою стрічкою працівником ВПЗ. У разі відправляння п’яти і більше відправлень «Укрпошта Стандарт» відправник складає список ф.103 «Укрпошта Стандарт» в двох примірниках. Один примірник ф.103 «Укрпошта Стандарт» з розпискою працівника ВПЗ видається відправнику, другий залишається в ВПЗ місця приймання.
Видача відправлень «Укрпошта Стандарт», адресованих фізичним особам здійснюється за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу. Відправлення «Укрпошта Стандарт», адресовані юридичним особам, вручаються представнику юридичної особи, яка уповноважена на одержання пошти або контактній особі, яка зазначена на адресному ярлику, за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу. У разі відсутності уповноваженої особи на одержання пошти, відправлення «Укрпошта Стандарт» може вручатися представнику юридичної особи при наявності у неї печатки юридичної особи, відтиск якої проставляється на повідомленні Адресат може уповноважити іншу особу на одержання відправлення за довіреністю, що посвідчується в установленому законодавством порядку.
При поверненні невручених відправлень «Укрпошта Стандарт» за зворотною адресою працівник ВПЗ оформлює довідку із зазначенням причини повернення, яка долучається до відправлення «Укрпошта Стандарт».
Відправлення «Укрпошта Документи» – внутрішнє поштове відправлення (реєстрований лист з оголошеною цінністю) з вкладенням документів на паперовому носії, що приймається, перевозиться і доставляється найшвидшим способом.
Відправлення «Укрпошта Документи» приймаються для пересилання з оголошеною цінністю. Відправлення Документи можуть прийматися для пересилання з описом вкладення, з рекомендованим повідомленням про вручення або з SMS повідомленням про вручення, з відміткою «Вручити особисто» (тільки для фізичних осіб).
Розміри відправлення «Укрпошта Документи» не повинні перевищувати: довжина – 30 см, ширина – 25 см, висота – 5 см (дозволене відхилення для довжини 5 см в більшу сторону). Мінімальний розмір кожної із двох будь-яких сторін відправлення «Укрпошта Документи» не повинен бути меншим ніж 10 см. Обробка та перевезення відправлень «Укрпошта Документи» на всіх етапах пересилання здійснюється у пріоритетному порядку.
У відправленнях «Укрпошта Документи» можуть пересилатися лише договори, рахунки, акти прийому-передачі товарів / робіт / послуг, товарні і транспортні накладні, специфікації, первинні касові документи, бухгалтерські документи, будь-які інші документи управлінського та службового характеру, довіреності, особисті документи, рукописи, щоденники та інші вкладення на паперовому носії.
Відправник відповідно до законодавства України несе відповідальність за вкладення до відправлень «Укрпошта Документи» заборонених до пересилання предметів.
Відправлення «Укрпошта Документи» мають бути упаковані відповідно до вимог Порядку упакування поштових відправлень, затвердженого відповідним наказом АТ «Укрпошта», який розміщено на офіційному сайті АТ «Укрпошта».
Для упакування відправлень «Укрпошта Документи» можуть використовуватися коробки з довжиною найбільшої сторони 30 см. з дозволеним відхиленням 5 см. в більшу сторону, немарковані конверти, пластикові пакети з різними ступенями захисту (секюрпак, сейфпакет тощо з фірмовим логотипом Укрпошта).
Функції із зважування згрупованих відправлень «Укрпошта Документи», створення списку ф.103 та прикріплення супровідної адреси на згруповані відправлення «Укрпошта Документи» покладаються на відправників. При прийманні відправлень «Укрпошта Документи» з описом вкладення відправник заповнює бланк опису у двох примірниках. Працівник ВПЗ перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного поштового штемпеля. Один примірник опису вкладається до відправлення «Укрпошта Документи», другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник ВПЗ повинен зазначити номер відправлення Документи.
При надходженні до ВПЗ вручення відправлення Документи – на номер мобільного телефону адресата, який зазначено в супровідній адресі, автоматично надходить sms/viber-повідомлення з інформацією про надходження відправлення «Укрпошта Документи» до ВПЗ та зазначенням номеру телефону Контактного центру. При надходженні відправлення «Укрпошта Документи» з адресуванням на а/с, на супровідній адресі якого відсутній мобільний номер телефону адресата, працівник ВПЗ оформлює повідомлення ф. 22, яке вкладається у а/с адресата.
Повідомлення про надходження відправлення «Укрпошта Документи», адресовані суб’єктам господарювання, можуть доставлятися з використанням абонентських поштових скриньок, що встановлюються на перших поверхах приміщень суб’єктів господарювання чи інших доступних для цього місцях або у канцелярії, експедиції тощо, розміщені на перших поверхах приміщень, чи видаватися в ВПЗ представникам суб’єкта господарювання, уповноваженим на одержання пошти. Повідомлення про надходження відправлення «Укрпошта Документи», адресовані працівникам риболовецьких господарств, геологорозвідувальних партій (експедицій), сільськогосподарських організацій, залізничних роз'їздів, лісництв, особам, які відбувають покарання у виправно-трудових установах, вручаються представникам цих підприємств, установ, організацій, уповноваженим на одержання пошти, у визначеному ВПЗ.
Відправлення «Укрпошта Документи», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі в ВПЗ вручаються адресату або контактній особі, яка зазначена на супровідній адресі, за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу (паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, документа, що замінює паспорт, посвідки на постійне чи тимчасове проживання на території України іноземного громадянина) або інших документів, що посвідчують особу згідно із законодавством). Відправлення «Укрпошта Документи» адресовані фізичним особам, під час видачі в ВПЗ можуть вручатися адресату за кодом, який зазначений в sms-повідомленні, без пред’явлення документа, що посвідчує особу, за умови, якщо відправником зазначено мобільний номер телефону адресата.
Порядок пересилання, загальні вимоги щодо приймання, обробки, перевезення, доставки та вручення відправлень: «Укрпошта Експрес», «Укрпошта Стандарт», «Укрпошта Документи» відповідають вимогам Закону України «Про поштовий зв'язок», Правилам надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 .
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають потребам замовника.
Враховуючи вищезазначене та з метою своєчасного забезпечення апарату Міністерства юстиції України поштовими послугами у 2025 році необхідно провести закупівлю за предметом: послуги з пересилання відправлень: «Укрпошта Експрес», «Укрпошта Стандарт», «Укрпошта Документи», 64110000-0, поштові послуги, ДК 021:2015 з АТ «Укрпошта» на загальну суму 80700,00 грн з ПДВ, за загальним фондом на строк з 01.01.2025 по 31.12.2025.
Очікувана вартість:
80 700.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з пересилання відправлень: «Укрпошта Експрес», «Укрпошта Стандарт», «Укрпошта Документи»
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560045
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК будинок 22
Ціна пропозиції
80 700.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.01.2025 17:39
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
f009f5076a354dceb5af95b14510b25d
Ідентифікатор договору:
UA-2025-01-02-007094-a-c1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560045
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК будинок 22
Номер договору:
311224-19
Сума договору:
80 700.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
67 250.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
31.12.2024 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
31.12.2024 17:35
Статус:
Виконаний