-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія на умовах універсальної послуги
Завершена
2 000 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
47caca8077684dd69b3d513bd052973e
Внутрішній номер закупівлі:
23916966
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2024-12-31-002594-a
Замовник:
Управління поліції охорони в Чернівецькій області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108976
-
Адреса:
58001, Україна, Чернівецька область, Чернівці, вулиця
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Пендерецький Петро Володимирович +380372529800 PenderPetender202005@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Укладення договору про закупівлю з постачальником останньої надії або з постачальником універсальної послуги
Обґрунтування умови застосування:
ОБГРУНТУВАННЯ ПІДСТАВ для здійснення закупівлі згідно з абзацем 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі—Особливості). Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код Замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Управління поліції охорони в Чернівецькій області (далі — УПО, Управління), ЄДРПОУ 40108976, органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, «органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Електрична енергія на 2025 рік (211 284,494 кВт/год), що класифікуються за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 09310000-5 - Електрична енергія. Вид та ідентифікатор процедури закупівлі (у разі наявності): товар. Очікувана вартість закупівлі: 2 000 000,00 грн. (два мільйони гривень нуль копійок). Потреба: 211 284,494 кВт*год Найменування замовника: Управління поліції охорони в Чернівецькій області Місцезнаходження замовника: 58001, м. Чернівці, вул. Устима Кармелюка, 9 Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 40108976 Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): код ЄЗС ДК 021:2015: 09310000-5 «Електрична енергія» (електрична енергія на умовах універсальної послуги) Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі: Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 14.02.2024 р. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 12і Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною З7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII, універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до п. 42 ч.І ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» право на універсальну послугу мають юридичні особи (малі не побутові споживачі), які купують електричну енергію для власного споживання та електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Слід зазначити, що договірна потужність визначається окремо по об’єктах споживання. Таким чином Управління поліції охорони в Чернівецькій області має право на споживання електричної енергії по універсальній послузі для Управління. Відтак закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов’язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону № 2019-VIII постачальник надає універсальні послуги за економічно обгрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг». Порядок формування цін на універсальні послуги, затверджений постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177. Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. У відповідності до норм пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019-VIII, із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж трьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» отримало ліцензію на постачання електричної енергії. ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» яка створена в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж п’яти років (з 01 січня 2019 року до 31 грудня 2025 року) виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території - м. Чернівці та Чернівецька область. На сьогоднішній день, ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території». Електричну енергію на умовах універсальної послуги на території м. Чернівці та області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання - постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками на визначеній території за регульованим тарифом. Отже, ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території розташування здійснення діяльності замовника (за місцезнаходженням Управління та його відокремлених підрозділів) - м. Чернівці та область. Тариф ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» на універсальну послугу з постачання електричної енергії на 2025 рік для потреб Управління визначено згідно формульного розрахунку за методикою регулятора ринку та становить 9,46591 грн./кВт*год з ПДВ. Відповідно до доповідної записки начальника сектору логістики Управління поліції охорони в Чернівецькій області Шлемка Івана Петровича від 30.12.2024, існує потреба у здійсненні Закупівлі на період з 01.01.2025 по 31.12.2025 року в обсязі 211 284,494 кВт*год. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту З8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави». Підстава для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): - доповідна записка начальника сектору логістики Шлемка Івана Петровича від 30.12.2024 року. - Закон України «Про ринок електричної енергії» - Постанова НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії - Постанова НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг». Порядок формування цін на універсальні послуги, затверджений постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177.
Очікувана вартість:
2 000 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія на умовах універсальної послуги
Кількість
211284.494 кіловат-година
Період постачання
до 01.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ТОВ «ЧОЕК»
×
-
Код ЄДРПОУ:
42102122
-
Контактна особа:
Ірина БОБЗА 0372583385
-
Адреса:
58001, Україна, Чернівецька область, 58001, м. Чернівці, вул. П. Целана, 6, 58001, м. Чернівці, вул. П. Целана, 6
Ціна пропозиції
2 000 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
31.12.2024 11:21
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
bacc79806198461b8fb342ee8ba53b28
Ідентифікатор договору:
UA-2024-12-31-002594-a-c1
Постачальник:
ТОВ «ЧОЕК»
×
-
Код ЄДРПОУ:
42102122
-
Адреса:
58001, Україна, Чернівецька область, 58001, м. Чернівці, вул. П. Целана, 6, 58001, м. Чернівці, вул. П. Целана, 6
Номер договору:
001/УО/П/2025
Сума договору:
2 000 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 666 666.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
31.12.2024 00:00 - 31.12.2024 23:59
Дата підписання:
31.12.2024 00:00
Статус:
Підписаний