-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги забезпечення телефонним зв’язком (пров. Рильський, 10, вул. Городецького, 13, вул. Січових Стрільців, 73), 64210000-1, послуги телефонного зв’язку та передачі даних ДК 021:2015
Завершена
322 909.04
UAH з ПДВ
Номер:
44f43c2eec014c4b9b3522d365b7c389
Внутрішній номер закупівлі:
23698731
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2024-12-16-013861-a
Замовник:
Міністерство юстиції України
×
-
Код ЄДРПОУ:
00015622
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Олена Пітулько +380442711742 o.pitulko@minjust.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
З метою безперебійного забезпечення працівників апарату Мін’юсту, які працюють в адмінбудинках за адресою пров. Рильський, 10, вул. Городецького, 13, вул. Січових Стрільців, 73, стаціонарним телефонним зв’язком виникає нагальна додаткова потреба у закупівлі на 2024 рік послуг забезпечення телефонним зв’язком (пров. Рильський, 10, вул. Городецького, 13, вул. Січових Стрільців, 73).
Між Міністерством юстиції України та Акціонерним товариством «Укртелеком» (далі – АТ «Укртелеком») укладений договір про надання електронних комунікаційних послуг від 27 березня 2024 року № K.U.-10150 (далі – Договір) на закупівлю послуг, а саме: послуги забезпечення телефонним зв’язком (пров. Рильський, 10, вул. Городецького, 13, вул. Січових Стрільців, 73), 64210000-1, послуги телефонного зв’язку та передачі даних, ДК 021:2015, КЕКВ 2240, на загальну суму 1 076 513,85 грн з ПДВ, із них за рахунок коштів загального фонду – 817 582,73 грн з ПДВ, за рахунок спеціального фонду «Виконавчий збір» – 258 931,12 грн з ПДВ.
Листами від 23 вересня 2024 року № 368-ВИХ-80С911.02-2024,
від 05 листопада 2024 року № 410-ВИХ-80С911-80С911.02-2024,
№ 411-ВИХ-80С911-80С911.02-2024 та від 20 листопада 2024 року
№ 434-ВИХ-80С911-80С911.02-2024 АТ «Укртелеком» повідомило Міністерство юстиції України, що станом на 01 вересня 2024 року залишок коштів по Договору становить 132 339,00 грн з ПДВ, що є недостатнім для потреби електронних комунікаційних послуг Мін’юсту до кінця 2024 року.
З метою подальшого надання послуг АТ «Укртелеком» запропоновано укласти додаткову угоду до Договору або розпочати додаткову процедуру закупівлі та укласти новий договір про надання електронних комунікаційних послуг на суму 342 000,00 грн з ПДВ, орієнтовна сума щомісячної абонентської плати з врахуванням передбачуваного трафіку на період: жовтень – грудень
2024 року становитиме 114 000,00 грн з ПДВ.
Разом з тим, листом від 04 грудня 2024 року № 470-ВИХ-80C911-80C911.02-2024 АТ «Укртелеком» повідомило, що орієнтовна вартість закупівлі на період на період: частково жовтень – грудень 2024 року становитиме: 322 909,04 грн (триста двадцять дві тисячі дев’ятсот дев’ять гривень 00 копійок), у тому числі вартість ПДВ – 53 818,17 грн з урахуванням оплати за жовтень 2024 у розмірі 19 090,96 грн.
Відповідно до частин третьої – п’ятої статті 74 Закону України «Про електронні комунікації» (далі – Закон), первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону.
Ресурс нумерації розподіляється суб'єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуга також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п'ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот – строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником).
Користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг.
У відповідності до пункту 6 розділу ХІХ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону.
Акціонерному товариству «Укртелеком», виділено у користування номерний ресурс на підставі рішення № 625 від 24 грудня 2019 року, про що видано дозвіл на використання цього номерного ресурсу терміном дії
до 02 квітня 2026 року.
АТ «Укртелеком», не передавав та не надавав в користування свої права щодо зазначеної нумерації користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж та/або послуг.
Таким чином, номера телефонів, які використовує Міністерство юстиції України (код міста 044) №№ 2341060, 2341375, 2705453, 2705711, 2705713, 2705714, 2705715, 2705716, 2705721, 2705723, 2705724, 2705725, 2705726, 2780633, 2781176, 2782049,2783364, 2783718, 2783723, 2783725, 2783729, 2784272, 2784976, 2787044, 2788267, 2790239, 2790431, 2790432, 2790435, 2790445, 2790458, 2790459, 2791356, 2791357, 2791367, 2791434, 2791634, 2791730, 2791735, 2791922, 2792736, 2792782, 2792993, 2793176, 2793327, 2793346, 2793348, 2793874, 2793893, 2794484, 2794584, 2794657, 2794713, 2794714, 2794715, 2794717, 2794856, 2795401, 2795441, 2795451, 2795461, 2795481, 2795491, 2795501, 2795541, 2795551, 2795581, 2795591, 2795631, 2795651, 2795674, 2795871, 2795875, 2795904, 2795907, 2795908, 2795910, 2795912, 2795913, 2795918, 2795924, 2795925, 2795928, 2795934, 2795936, 2795943, 2795945, 2795946, 2795967, 2796003, 2796032, 2796042, 2796073, 2796083, 2796094, 2796104, 2796173, 2796460, 2796469, 2796502, 2796504, 2796505, 2796511, 2796512, 2796515, 2796523, 2796524, 2796526, 2796528, 2796539, 2796543, 2796544, 2796553, 2796564, 2796588, 2796590, 2796613, 2796634, 2796664, 2796734, 2796788, 2796858, 2796879, 2796894, 2796977, 2797083, 2797256, 2797357, 2797402, 2797406, 2797502, 2797513, 2797533, 2797534, 2797586, 2797633, 2797678, 2797679, 2797756, 2797792, 2797800, 2797971, 2798384, 2798450, 2798507, 2798651, 2798680, 2798770, 2798805, 2798830, 2798836, 2798839, 2798862, 2798863, 2798865, 2798870, 2798871, 2798872, 2798873, 2798879, 2798880, 2798886, 2798890, 2798896, 2798899, 2798912, 2798914, 2798916, 4820614, 4820619, 4820620, 4820628, 4820633, 4820634, 4820635, 4820636, 4820639, 4820644, 4820648, 4820649, 4820654, 4820656, 4820657, 4820669, 4820679, 4860136, 4860211, 4860318, 4860322,
4860357, 4860363, 4860372, 4860381, 4860441, 4860444, 4860449, 4860450,
4860513, 4860541, 4860652, 4860657, 4860833, 4860841, 4860878, 4861273, 4863006, 4863010, 4863020, 4863021, 4863027, 4863028, 4863038, 4863606,
4863607, 4863611, 4863612, 4863613, 4863616, 4863618, 4863620, 4863714, 4864074, 4864075, 4864093, 4864135, 4864156, 4864162, 4864168, 4864209, 4864216, 4864415, 4864547, 4864579, 4864582, 4864710, 4864801, 4864857, 4864963, 4864984, 4864988, 4864998, 4865190, 4866079, 4866131, 4866136, 4866199, 4866216, 4866429, 4866432, 4866443, 4866480, 4866518, 4866526, 4866540, 4866575, 4866584,4866594, 4866595, 4866648, 4866654, 4866694, 4866721, 4866730, 4866745, 4866792, 4866859, 4866863, 4867054, 4867065, 4867132, 4867156, 4867176, 4867190, 4867199, 4868538, 4868724, 4868795, 4868913, 4868960, 4868968, 4868994, 4869064, 4869078, 4869173, 4869195, 4869319, 4869340, 4869391, 4869407, 4869426, 4869431, 4869432, 4869438, 4869679, 4869683, 4869827 та діапазон: 2711500÷2711799 належать
АТ «Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу надаватись
АТ «Укртелеком» кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг на підставі договору. Жоден інший суб’єкт не може використовувати зазначені номери для надання електронних комунікаційних послуг.
Наведена вище інформація офіційно підтверджена на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку.
Стабільне функціонування Міністерства юстиції України та оперативне вирішення завдань Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України безпосередньо залежить від постійної забезпеченості працівників Міністерства юстиції України міськими телефонами та телефонами АТС-10 з незмінними номерами, які в обов'язковому порядку надаються до зазначених керівних органів та занесені також у довідники державних організацій та ЗМІ.
Надання електронних комунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни постачальника електронних комунікаційних послуг для отримання вищезазначених послуг.
Споруди електронних комунікацій, обладнання електронної комунікаційної мережі та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком».
АТ «Укртелеком» надає повний спектр електронних комунікаційних послуг відповідно зазначеного договору.
Висококваліфіковані співробітники АТ «Укртелеком» мають необхідні знання та досвід реалізації складних проектів та забезпечують індивідуальний
підхід до потреб кожного клієнта, що дозволяє отримувати та використовувати всі переваги електронних комунікаційних послуг від АТ «Укртелеком».
Варто зазначити, що зміна існуючого постачальника електронних комунікаційних послуг АТ «Укртелеком» на іншого можливого постачальника електронних комунікаційних послуг призведе до:
– тимчасового призупинення отримання послуг, переривання зв’язку, що вплине на загальне функціонування роботи Міністерства юстиції України та до зриву виконання завдань Кабінету Міністрів України;
– втрати оперативного зв’язку з центральними органами виконавчої влади, головним та територіальними управліннями Міністерства юстиції України, іншими організаціями;
– виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повного заміною існуючих географічних (телефонних) номерів, що занесені у довідники та технічну документацію;
– витрачання значних бюджетних коштів на прокладання нових мережних комунікацій для підключення цих номерів до приміщень Міністерства юстиції України ;
– необхідності надання відомостей про номери органам державної влади та організаціям, з якими співпрацює Міністерство юстиції України, видання нових телефонних довідників, що призведе до нових витрат державних коштів;
– виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Зважаючи на те, що:
– АТ «Укртелеком» виконує усі вимоги замовника послуг;
– доцільно і надалі використовувати діючі мережеві комунікації, вже побудовані певним постачальником послуг – АТ «Укртелеком»;
– зміна існуючого постачальника електронних комунікаційних послуг
АТ «Укртелеком» на іншого можливого постачальника електронних комунікаційних послуг призведе до зміни існуючих географічних ( телефонних міських) номерів, що вимагатиме збільшення витрат бюджетних коштів;
– відсутня альтернатива вибору іншого постачальника електронних комунікаційних послуг при використанні мережевих комунікацій, побудованих АТ «Укртелеком», вважаємо недоцільним зміну постачальника електронних комунікаційних послуг, який надає Міністерству юстиції України послуги з передавання даних та повідомлень, код 64210000-1 за ДК 021:2015 – Акціонерне товариство «Укртелеком».
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель придбання замовниками послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
У зв’язку з цим, наразі наявна нагальна потреба у додатковій закупівлі на 2024 рік послуг забезпечення телефонним зв’язком (пров. Рильський, 10, вул. Городецького, 13, вул. Січових Стрільців, 73) шляхом підписання договору про закупівлю з АТ «Укртелеком» вартістю 322 909,04 грн з ПДВ (триста двадцять дві тисячі дев’ятсот дев’ять гривень 04 копійки), у тому числі ПДВ 53 818,17 грн. (п’ятдесят три тисячі вісімсот вісімнадцять гривень 17 копійок), із них за рахунок коштів загального фонду – 312 460,08 грн з ПДВ, за рахунок спеціального фонду «Виконавчий збір» – 10 448,96 грн з ПДВ, керуючись частиною третьою статті 631 Цивільного кодексу України строк надання послуг з 06 жовтня 2024 року по 31 грудня 2024 року включно.
Очікувана вартість:
322 909.04 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги забезпечення телефонним зв’язком (пров. Рильський, 10, вул. Городецького, 13, вул. Січових Стрільців, 73)
Кількість
1 послуга
Період постачання
06.10.2024 - 31.12.2024
Місце постачання
Україна, м. Київ, пров. Рильський, 10, вул. Городецького, 13, вул. Січових Стрільців, 73
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
+380442342853
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Ціна пропозиції
322 909.04 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.12.2024 14:51
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
6c3a899d023b4ec1baa114f777efb16c
Ідентифікатор договору:
UA-2024-12-16-013861-a-c1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Номер договору:
K.U. – 10150
Сума договору:
322 909.04 UAH з ПДВ
Сума договору:
269 090.87 UAH без ПДВ
Період дії договору:
16.12.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Дата підписання:
16.12.2024 10:00
Статус:
Виконаний