-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Теплова енергія (закупівля здійснюється з урахуванням абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником). Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, додається у вигляді прикріплених документів.
Завершена
925 641.40
UAH без ПДВ
Номер:
4e8c3ad8f8d6448a8f82359ed3c2d02b
Внутрішній номер закупівлі:
23334107
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2024-11-20-016587-a
Замовник:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НАБУТІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
41066136
-
Адреса:
19425, Україна, Черкаська область, с. Набутів, вул. Центральна, буд. 190/1
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Марія Олексіївна Козак +380969037390 nabutivsr@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 із змінами, термін дії воєнного стану встановлено до 08.02.2025 року.
Статтею 4 Указу Президента України № 64/2022 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із змінами, передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася;
3) організовує та здійснює керівництво центральними та іншими органами виконавчої влади в умовах воєнного стану;
4) після початку збройного конфлікту здійснює заходи щодо створення відповідно до норм міжнародного гуманітарного права безпечних зон, організованих у спосіб, який дає змогу забезпечити захист цивільних осіб;
5) визначає особливості здійснення оборонних та публічних закупівель із забезпеченням захищеності державних замовників і замовників від воєнних загроз.
Згідно з абзацом сьомим пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону та з метою виконання покладених на Кабінет Міністрів України повноважень, урядом було прийнято постанову від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якою було затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
У відповідності до положень абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Згідно ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до статті 21 Закону України «Про теплопостачання», якщо до магістральної або місцевої теплової мережі теплопостачальної організації приєднані дві або декілька теплогенеруючих організацій, то встановлення пріоритетності укладання договорів на закупівлю теплової енергії від них здійснюється на конкурентних засадах. Конкурс організовує виконавчий орган міської або селищної ради в порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до Рішення XXXII сесії восьмого скликання Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 32-37/VIII від 14 липня 2023 року було прийнято рішення про проведення електронних торгів з продажу права оренди об’єктів нерухомого майна комунальної власності Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, зокрема, об’єктів першого типу, до яких належить частина нежитлового приміщення Деренковецької гімназії Набутівської сільської ради (колишньої Деренковецького навчально виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад – загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів») загальною площею 50,0 м.кв. по вул. Леонових Братів, 10, с. Деренковець, Черкаського району, Черкаської області, а також нежитлове приміщення гараж Авторського Олександра Антоновича Захаренка ліцею Набутівської сільської ради (колишньої Авторської О.А. Захаренка загальноосвітньої школи с. Сахнівка) загальною площею 111,4 м.кв. по вул. Героїв Майдану, 271, с. Сахнівка, Черкаського району, Черкаської області, що перебувають на балансі Виконавчого комітету Набутівської сільської ради. За результатами проведеного аукціону між Набутівською сільською радою (Орендодавцем), Виконавчим комітетом Набутівської сільської ради (Балансоутримувачем) та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРМА-ЕНЕРГО» (Орендарем) укладено Договір 004 оренди нерухомого або іншого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності від 24.08.2023 року та Договір 005 оренди нерухомого або іншого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності від 25.08.2023 року, для використання майна за цільовим призначенням, а саме для розміщення котельні.
Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.
Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 № 308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (зі змінами) (далі — Ліцензійні умови) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) зобов’язані здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим органами місцевого самоврядування (в деяких випадках, уповноваженим законом державним колегіальним органом).
Тариф на теплову енергію, яка виробляється на установках з використанням альтернативних джерел енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного чи місцевого бюджету для ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРМА-ЕНЕРГО» встановлено Рішенням виконавчого комітету Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 158 від 24 жовтня 2024 року.
Під час укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель Учасником надано наступні документи:
- ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на установках з використанням альтернативних джерел енергії, видану Розпорядженням Черкаської обласної військової адміністрації № 676 від 10.11.2023 року;
- ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, видану Розпорядженням Черкаської обласної військової адміністрації № 677 від 10.11.2023 року;
- декларацію № 045071/23 про провадження господарської діяльності;
- декларацію № 045072/23 про провадження господарської діяльності.
Замовник здійснює закупівлю теплової енергії згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних технологічних мереж споживача (Замовника) безпосередньо до мереж учасника та за умови затверджених тарифів на надання послуг для даного постачальника.
Отже, з урахуванням наявних в Учасника, станом на дату прийняття замовником рішення про здійснення закупівлі, технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на теплову енергію, замовником прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель з підстави, що передбачена згідно абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин:
1. Закон України «Про житлово-комунальні послуги»
2. Закон України «Про теплопостачання»
3. Наказ директора МОРИНСЬКОЇ ГІМНАЗІЇ З ПОЧАТКОВОЮ ШКОЛОЮ ТА ДОШКІЛЬНИМ ПІДРОЗДІЛОМ КОРСУНЬ-ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ № 56-о від 06 липня 2023 року
4. Договір оренди № 1 нерухомого майна, що належить до комунальної власності від 01 серпня 2023 року
5. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»
6. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 № 308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (із змінами)
7. Рішення виконавчого комітету Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 158 від 24 жовтня 2024 року
8. Розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації № 676 від 10.11.2023 року
8.1. Розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації № 677 від 10.11.2023 року
9. Декларація № 045071/23 про провадження господарської діяльності
9.1. Декларація № 045072/23 про провадження господарської діяльності
З огляду на вищезазначене та з урахуванням положень Особливостей, у Замовника наявні підстави для здійснення Закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей, у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Очікувана вартість:
925 641.40 UAH без ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Теплова енергія
Кількість
333.52 гігакалорія
Період постачання
до 31.12.2024
Місце постачання
19420, Україна, Черкаська область, Черкаський район, с. Сахнівка, вул. Героїв Майдану, 271 (Авторський Олександра Антоновича Захаренка ліцей); с. Деренковець, вулиця Леонових Братів, 10 (Деренковецька гімназія)
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРМА-ЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45075652
-
Контактна особа:
+380672917706
-
Адреса:
19510, Україна, Черкаська область, Черкаський р-н, село Старосілля, вул.Шевченка, будинок 1
Ціна пропозиції
925 641.40 UAH без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
20.11.2024 17:37
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
77b768f261a64d848d9b5617ab71858e
Ідентифікатор договору:
UA-2024-11-20-016587-a-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРМА-ЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45075652
-
Адреса:
19510, Україна, Черкаська область, Черкаський р-н, село Старосілля, вул.Шевченка, будинок 1
Номер договору:
241
Сума договору:
925 641.40 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.11.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Дата підписання:
11.11.2024 10:00
Статус:
Виконаний