-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 код 71610000-7 Послуги з випробувань та аналізу складу і чистоти (Послуга з проведення випробувань електроустановок Середньодніпровської ГЕС щодо встановлення можливості надання допоміжних послуг з відновлення ОЕС України після системних аварій для філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»)
Завершена
141 968.16
UAH з ПДВ
Номер:
0f21211197eb473e910d474a66d00ede
Внутрішній номер закупівлі:
23245853
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2024-11-14-001131-a
Замовник:
Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго"
×
-
Код ЄДРПОУ:
20588716
-
Адреса:
07300, Україна, Київська область, Вишгород, м. Вишгород
-
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Контактна особа:
Кушта Інна Олександрівна 380569555361 i.kushta@uhe.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
71610000-7 Послуги з випробувань та аналізу складу і чистотиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: ПрАТ «Укргідроенерго» Україна, 07300, Київська область, Вишгородський р-н, м. Вишгород код ЄДРПОУ 20588716; відокремлений підрозділ: Філія «Середньодніпровська ГЕС» Приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго», 51918, Дніпропетровська область, м. Кам’янське, вул. Рєпіна, 22 . Категорія Замовника: відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" – IV.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015 код 71610000-7 Послуги з випробувань та аналізу складу і чистоти (Послуга з проведення випробувань електроустановок Середньодніпровської ГЕС щодо встановлення можливості надання допоміжних послуг з відновлення ОЕС України після системних аварій для філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»).
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі (у разі наявності): закупівля без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Очікувана вартість: 141 968,16 грн. з ПДВ.
Підстави для здійснення закупівлі: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Підстави та обґрунтування здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) запроваджений воєнний стан.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника.
Для забезпечення відновлення функціонування об’єднаної енергетичної системи (ОЕС) України після системних аварій, у разі виникнення такої системної аварії на філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» є необхідність у здійсненні закупівлі послуги з проведення випробувань електроустановок Середньодніпровської ГЕС щодо встановлення можливості надання допоміжних послуг з відновлення ОЕС України після системних аварій.
Відповідно до п.1.6 глави 1 розділу IX Кодексу системи передачі (далі - КСП) «Технічна спроможність надання допоміжної послуги (ДП) з відновлення функціонування об’єднаної енергетичної системи (ОЕС) України після системних аварій (автономного пуску) є обов’язковою для всіх ГЕС, участь яких передбачена у Плані відновлення області регулювання ОЕС України після особливої системної аварії, затвердженому оператором системи передачі (ОСП)».
Відповідно п.1.8 глави 1 розділу IX КСП «Потенційні постачальники допоміжних послуг (ПДП) повинні пройти перевірку та продемонструвати ОСП, що електроустановки їх об’єктів, за допомогою яких надаються ДП, відповідають технічним вимогам до ДП, що встановлені цим Кодексом, шляхом успішного проходження випробувань одиниць/груп надання ДП з отриманням відповідного свідоцтва про відповідність вимогам до ДП.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії»: «Оператор системи передачі мас право:
5) проводити необхідні перевірки та/або випробування обладнання постачальників допоміжних послу та постачальників послуг з балансування у порядку, визначеному кодексом системи передачі».
Постановою №2589 від 17.12.2021 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) прийняте остаточне рішення про сертифікацію НЕК «УКРЕНЕРГО» як оператора системи передачі.
Роз’яснення щодо органу з оцінки відповідності викладено в п.1.4 глави 1 розділу І КСП: «орган з оцінки відповідності вимогам Кодексу системи передачі (орган з оцінки відповідності) - підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ, що здійснює діяльність з перевірки відповідності електроустановок Користувачів системи передачі/розподілу вимогам цього Кодексу, у тому числі шляхом проведення відповідних випробувань.»
Вимоги до організаційно-технічних та кваліфікаційних характеристик органів з оцінки відповідності приведені в главі 10 розділу IV КСП:
«10.2. Орган з оцінки відповідності та його персонал мають бути професійно спроможними проводити всі етапи випробування електроустановок відповідно до вимог цього Кодексу. Орган з оцінки відповідності повинен мати персонал, який має: спеціальну вищу технічну освіту у галузі знань електричної інженерії: досвід роботи з випробування основного обладнання, що використовується для регулювання частоти та потужності, напруги та реактивної потужності, автономного пуску та систем його управління.
10.3. Орган з оцінки відповідності та його персонал не має права здійснювати випробування обладнання електроустановок, стосовно якого роботи з проектування, виготовлення, монтажу, налаштування обладнання ПДП (потенційного ПДП) здійснювались органом з оцінки відповідності після набрання чинності цим Кодексом».
На сьогоднішній день відсутні організації, які акредитовані для здійснення перевірки відповідності на ринку допоміжних послуг (тобто внесені до реєстру органів з оцінки відповідності за результатами перевірки на відповідність вимогам глави 10 розділу IV КСП.
У той же час НЕК «УКРЕНЕРГО» як оператор системи передачі відповідає усім вищезазначеним вимогам КСП та має право проводити необхідні перевірки та/або випробування обладнання постачальників допоміжних послуг та постачальників послуг з балансування у порядку, визначеному КСП.
За таких умов, послугу з проведення випробувань електроустановок Середньодніпровської ГЕС щодо встановлення можливості надання допоміжних послуг з відновлення ОЕС України після системних аварій для філії «Середньодніпровська ГЕС»
ПрАТ «Укргідроенерго» може надати лише певний суб'єкт господарювання, а саме:
НЕК «УКРЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 00100227.
Документ, що підтверджує відсутність конкуренції з технічних причин:
Постанова від 17.12.2021 № 2589.
Отже, з огляду на зазначене застосовується вищевказане виключення.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.
Очікувана вартість:
141 968.16 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуга з проведення випробувань електроустановок Середньодніпровської ГЕС щодо встановлення можливості надання допоміжних послуг з відновлення ОЕС України після системних аварій для філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2024
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО»
×
-
Код ЄДРПОУ:
00100227
-
Контактна особа:
Карасевич Юрій Миколайович 380442383264 nec-kans@ua.energy
-
Адреса:
01032, Україна, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25
Ціна пропозиції
141 968.16 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
14.11.2024 09:22
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
b80126f0f1b74f2b9cbbf52fa8e5d29c
Ідентифікатор договору:
UA-2024-11-14-001131-a-a1
Постачальник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО»
×
-
Код ЄДРПОУ:
00100227
-
Адреса:
01032, Україна, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25
Номер договору:
328/2024
Сума договору:
141 968.16 UAH з ПДВ
Сума договору:
118 306.80 UAH без ПДВ
Період дії договору:
11.11.2024 00:00 - 31.12.2024 23:59
Дата підписання:
11.11.2024 16:30
Статус:
Підписаний