-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Теплова енергія з абонентським обслуговуванням
Завершена
71 191.58
UAH з ПДВ
Номер:
ebbd1d6feb0f403bb057044880c23d60
Внутрішній номер закупівлі:
23039030
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2024-10-28-002910-a
Замовник:
Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС)
×
-
Код ЄДРПОУ:
45400935
-
Адреса:
21010, Україна, Вінницька область, Вінниця, вулиця Ботанічна, будинок 24
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Онищенко Ростислав 380660037781 tender_logist@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 15.11.2023.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 12¹ Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3⁷ розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли – товари можуть бути поставлені виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника.
З метою організації функціонування територіального сервісного центру № 3541 наявна потреба в закупівлі теплової енергії на період з жовтня по грудень 2024 року на очікувану вартість 71191,58 грн.
На даний час постачальником теплової енергії за місцем розташування РСЦ ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях, за адресою: м. Кропивницький просп. Інженерів, 9/92 , є Комунальне підприємство «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради» (код ЄДРПОУ 24153576), яке проваджує свою господарську діяльність з виробництва теплової енергії.
КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради», згідно запису № 112 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.09.2024 (№ запису 112), є суб’єктом природної монополії.
Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік), який згідно із ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» та розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р ведеться Антимонопольним комітетом України і розміщується ним на офіційному веб-сайті, КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради» займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами – в межах діючих мереж на території Кіровоградської області, відповідає встановленим критеріям, зареєстроване, має ліцензію, а також мають досвід виконання аналогічних договорів. КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради» є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність з теплопостачання на визначених територіях та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі з часткою 100%.
Крім цього, Замовник здійснює закупівлю в КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради» у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника приєднані безпосередньо до потужностей КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради». Слід зазначити, що теплова енергія має постачатися по існуючим фізичним тепловим мережам, оскільки заміна учасника призведе до заміни теплових мереж, що у свою чергу потребуватиме витрачання значних бюджетних коштів.
Отже, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС), що є замовником, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю теплової енергії у вигляді гарячої води в інших організаціях.
Теплову енергію у вигляді гарячої води за місцезнаходженням замовника може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради». Інша альтернатива, з технічних причин та враховуючи вимоги чинного законодавства, відсутня.
Відтак, договір про закупівлю теплової енергії у вигляді гарячої води може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з КП «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради».
Таким чином, враховуючи суму видатків на зазначені цілі та відсутність конкуренції з технічних причин, прийнято рішення здійснити закупівлю теплової енергії (код ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу на підставі абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» та укласти договір на постачання теплової енергії з Комунальним підприємством «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради».
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3⁸ розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 30.09.2024.
Очікувана вартість:
71 191.58 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Теплова енергія з абонентським обслуговуванням
Кількість
12 гігакалорія
Період постачання
24.10.2024 - 31.12.2024
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Комунальне підприємство "Теплоенергетик" Кропивницької міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
24153576
-
Адреса:
25030, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. С.Гришина, 23/16
Ціна пропозиції
71 191.58 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
28.10.2024 10:47
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
f8250e81c368439694df3c7f91616d41
Ідентифікатор договору:
UA-2024-10-28-002910-a-b1
Постачальник:
Комунальне підприємство "Теплоенергетик" Кропивницької міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
24153576
-
Адреса:
25030, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. С.Гришина, 23/16
Номер договору:
174-24
Сума договору:
71 191.58 UAH з ПДВ
Сума договору:
59 326.32 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.08.2024 00:00 - 31.12.2024 23:59
Дата підписання:
24.10.2024 18:00
Статус:
Виконаний