• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення

Завершена

3 753 369.77 UAH з ПДВ
Номер: ef36ae579f75408ebafd83a9c4ce413b
Внутрішній номер закупівлі: 22754928
Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-01-007944-a   
Замовник: КП "Градпроект"
Контактна особа: Москаленко Юлія Володимирівна +380612397307 tendgrad@i.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Відповідно до пункту 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Згідно з пунктом 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, зокрема, у разі, коли: […] 5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання; укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу; відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником; необхідність захисту прав інтелектуальної власності; укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. Згідно з пунктом 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2024 року. Нежитлові приміщення, які знаходяться у господарському віданні Замовника, за переліком, визначеним у додатку 1 до індивідуального договору № 78900361 від 22.05.2024, підключені до розподільчих мереж КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ», будь-які інші комунікації, які могли б бути підведеними до приміщень для забезпечення їх тепловою енергією на даний час відсутні. У зв’язку із цим постачання теплової енергії («09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція») може бути здійснене тільки постачальником КОНЦЕРНОМ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 32121458), яке займає монопольне становище, як суб’єкт природної монополії на ринку транспортування теплової, енергії місцевими (розподільчими) тепловими мережами в територіальних (географічних) межах м.Запоріжжя (в межах території, на якій розташовані діючі мережі). Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 ним регулюється діяльність суб’єктів природних монополій зокрема у сфері транспортування теплової енергії. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, __ національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій Згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який складається та ведеться Антимонопольним комітетом України та розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) відповідно до Закону України «Про природні монополії», та Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р, КОНЦЕРН «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» є природним монополістом міста Запоріжжя, займає монопольне (домінуюче) становище на ринку централізованого постачання теплової енергії в межах розташування наявних власних теплових мереж. Дана обставина підтверджується інформацією з офіційного сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, яка відповідно до підпункту 21 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014, формує та веде реєстр суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється нею. Крім того, відповідно до пункту № 201 Зведеного Переліку суб'єктів природних монополій, що розміщений на офіційному інтернет-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) КОНЦЕРН "МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ" (ЄДРПОУ 32121458), належать до суб’єктів природних монополій в галузі транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Запорізької області. Також відповідно до Ліцензійного реєстру суб'єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання, що розміщений на офіційному інтернет-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» 28.10.2016 року видано безстрокову ліцензію на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії. Відповідно до п.201 реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення, що розміщений на офіційному інтернет-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), КОНЦЕРН «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 32121458) належить до суб’єктів природних монополій в галузі транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території міста Запорізької області. Теплові мережі, які знаходяться у господарському віданні Замовника та технічно приєднані до теплових мереж у приміщеннях, обліковуються на балансі, експлуатуються і обслуговуються тільки у КОНЦЕРНІ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ». Тому жоден інший суб’єкт господарювання не може здійснити постачання теплової енергії Замовнику. Враховуючи зазначене КОНЦЕРН «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» є єдиним виконавцем, що здійснює реалізацію теплової енергії Замовнику відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня. Слід також зазначити, що неукладання договору з КОНЦЕРНОМ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» призведе до припинення постачання теплової енергії та повного відключення від систем теплопостачання Замовника. Отже, з технічних причин отримувати теплову енергію в нежитлові приміщення Замовника згідно з додатком 1 до індивідуального договору № 78900361 від 22.05.2024 можливо лише від КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» та через його мережу постачання теплової енергії, а тому об’єктивно відсутня конкуренція з технічних причин щодо постачання теплової енергії та у Замовника виникає підстава для застосування абз. 4 пп.5 п.13 Особливостей. Враховуючи зазначене, Замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави згідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору. Відповідно до пункту 13 Особливостей за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Очікувана вартість: 3 753 369.77 UAH з ПДВ

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення
Код ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Кількість 1025.427 гігакалорія
Період постачання до 31.12.2024
Місце постачання 69000, Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя, за переліком На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Концерн «Міські теплові мережі»
Ціна пропозиції 3 753 369.77 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
01.10.2024 14:52
Документи 0
Скарги 0

Контракти

Номер: aa2713983b0f491b9bc076c36ea67688
Ідентифікатор договору: UA-2024-10-01-007944-a-c1
Постачальник: Концерн «Міські теплові мережі»
Номер договору: 78900361
Сума договору: 3 753 369.77 UAH з ПДВ
Сума договору: 3 127 808.14 UAH без ПДВ
Період дії договору: 22.05.2024 00:00 - 31.12.2024 23:59
Дата підписання: 22.05.2024 00:00
Статус:
Підписаний
Договір Градпроект-МТМ теплопостачання 23-24