-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів АТ «НСТУ» в Херсонській області)
Завершена
340 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
7b853b4951804d00a2e295b15ad78897
Внутрішній номер закупівлі:
22337794
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2024-08-16-008070-a
Замовник:
Управління поліції охорони в м. Києві
×
-
Код ЄДРПОУ:
40109147
-
Адреса:
04050, Україна, м. Київ, вулиця Студентська, будинок 9
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Куценко Альона Павлівна 380444810129 upokyiv_tender@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 09.11.2024 р.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період з 13.08.2024 по 10.11.2024 рр.
Відповідно до доповідної записки від 08.08.2024 існує потреба у здійсненні Закупівлі на умовах субпідряду з територіальними органами поліції охорони щодо охорони об’єктів АТ «НСТУ».
Відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» та постанови Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів ОВС» утворені як юридичні особи публічного права органи поліції охорони, як територіальні органи Національної поліції за переліком згідно з додатком 1 цієї Постанови.
Принципом та ідеєю створення органів поліції охорони, як територіальних органів Національної поліції є забезпечення публічної безпеки та порядку, припинення адміністративних та кримінальних правопорушень на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна державної та інших форм власності, охорони фізичних осіб, небезпечних і цінних вантажів, що перевозяться.
Органи поліції охорони є структурними підрозділами Національної поліції України, мають статус юридичної особи та здійснюють свої повноваження з надання послуг охорони згідно ліцензій МВС України.
Згідно із відповідними Положенням про територіальні органи та підрозділи поліції охорони, що затверджені наказами Національної поліції України від 06.11.2015 № 55 (в редакції згідно наказу Національної поліції України від 26.06.2017 № 620), органи є територіальним органом Національної поліції, що здійснює свою діяльність за рахунок коштів від надання послуг охорони, які здійснюються на договірних засадах, оперативно підпорядковуючись Департаменту поліції охорони.
Послуги охорони надаються органами поліції охорони у порядку, встановленому законодавчими, підзаконними актами, а також нормативними актами МВС, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції та Департаменту поліції охорони, зокрема: Інструкцією «Про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів», яку затверджено наказом МВС України від 07.07.2017 № 577.
Умовами укладеного договору з АТ «НСТУ» передбачено здійснення заходів охорони виключно органами поліції охорони та по всіх регіонах України.
З метою забезпечення виконання укладених договірних відносин, у зв’язку із відсутністю технічних можливостей та особового складу Управління поліції охорони в м. Києві для забезпечення виконання охоронних заходів поза межами міста Києва виникла потреба у залученні додаткових сил органів та підрозділів поліції охорони.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Закон України «Про національну поліцію».
2. Постанова КМУ від 13.10.2015 № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів ОВС».
3. Договір укладений між УПО в м. Києві та АТ «НСТУ» від 12.08.24 № 116/31/2/ФО-2024/360-25/4.
Очікувана вартість:
340 200.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів АТ «НСТУ» в Херсонській області)
Кількість
1 послуга
Період постачання
13.08.2024 - 10.11.2024
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Управління поліції охорони в Херсонській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108850
-
Адреса:
73003, Україна, Херсонська область, Херсон, Молодіжна, 6
Ціна пропозиції
340 200.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.08.2024 15:01
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
31d36ee639504492a402a63723c29cdf
Ідентифікатор договору:
UA-2024-08-16-008070-a-c1
Постачальник:
Управління поліції охорони в Херсонській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108850
-
Адреса:
73003, Україна, Херсонська область, Херсон, Молодіжна, 6
Номер договору:
664/31/2/гсп-2024
Сума договору:
340 200.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
283 500.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів АТ «НСТУ» в Херсонській області): 340 200.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
13.08.2024 00:00 - 10.11.2024 00:00
Дата підписання:
13.08.2024 00:00
Статус:
Підписаний