• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення, протяжністю 311,9 км

Завершена

16 955 862.00 UAH з ПДВ
Номер: ba777cddad8e46d495cce4293d41f6e1
Внутрішній номер закупівлі: 19539264
Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-11-07-006327-a   
Замовник: СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Контактна особа: Пилипчук Руслан 380507833341 info.vl@restoration.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспортуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера
Обґрунтування умови застосування: Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). Відповідно до пункту 1 Особливостей ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Так, Особливостями визначений окремий спрощений порядок виключно для проведення процедури відкритих торгів. При цьому будь-які особливості для переговорної процедури закупівлі постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 не затверджені. Пунктом 3 Особливостей встановлено, що замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини першої статті 1 Закону замовники - суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону. Згідно з абзацом п’ятим пункту 3 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. Для здійснення закупівлі «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Волинської області, протяжністю 311,9 км» Замовником було повторно оголошено відкриті торги з особливостями за номером UA-2023-09-12-012921-a (попередні торги за номером UA-2023-06-12-010846-a не відбулись з підстави відхилення усіх учасників – невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі). Тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ» визначено системою найбільш економічно вигідною. Однак, після оцінки та розгляду тендерну пропозицію учасника було відхилено. Після відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, тобто тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньдорбуд». Оскільки учасник - Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ» оскаржує прийняте Замовником рішення про його відхилення, то закупівля зараз знаходиться в статусі «призупинено». Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням Особливостей. Згідно з частиною сімнадцятою статті 18 Закону та пункту 67 Особливостей Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну відкритих торгів, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. Укладення договору про закупівлю під час оскарження забороняється. Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених пунктом 41 і абзацом четвертим пункту 49 Особливостей. Перебіг зазначених строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Враховуючи, що автомобільні дороги загального користування є складовою Єдиної транспортної системи України і задовольняють потреби суспільства в автомобільних пасажирських і вантажних перевезеннях, що автомобільними дорогами оборонного значення є автомобільні дороги, необхідні для забезпечення оборони і безпеки України, з’єднання військових та інших спеціальних об’єктів, які призначені в умовах воєнного стану для військових перевезень, перевезень, пов’язаних з евакуацією населення, перевезень, пов’язаних з евакуацією вантажів, народногосподарських перевезень. Для забезпечення безпечних та комфортних умов руху, з метою дотримання вимог ДСТУ 3587:2022 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану», враховуючи відсутність залишку коштів на покриття ризику та інфляційних коштів передбачених існуючим договором та неможливістю забезпечення в межах чинних договорів безперебійних та безпечних умов руху (в підрядної організації відсутні паливно-мастильні матеріали, відсутні суміші для обробки доріг та немобілізовані матеріальні та людські ресурси), у зв’язку з нагальною потребою викликаною наближенням зимового періоду (за даними ресурсу https://meteo.ua/ua/13/lutsk/month#2023-11-09--15-00 починаючи з 21.11.2023 року показник термометра може опуститись до - 1 градусу за Цельсієм), що потребує вжиття заходів з обробки дорожнього покриття протиожеледними матеріалами з метою усунення зимової слизькості та в свою чергу тягне за собою заготівлю матеріалів для обробки покриття та паливо-мастильних матеріалів. З метою уникнення надзвичайної ситуації та запобіганню дорожньо-транспортних пригод через відсутність належного утримання автодоріг, що можуть призвести до непоправних наслідків для життя та здоров’я громадян та враховуючи те, що існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі, для проведення закупівлі «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Волинської області, протяжністю 311,9 км», замовником вирішено обрати і провести одну з процедур закупівель закупівлі, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» - переговорну процедуру (скорочену).
Очікувана вартість: 16 955 862.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення, протяжністю 311,9 км
Код ДК 021:2015: 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2023
Місце постачання Відповідно до документації

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВ "ВОЛИНЬДОРБУД"

Оскарження: 08.11.2023 08:51 - 14.11.2023 00:00
Ціна пропозиції 16 106 566.33 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
08.11.2023 08:51
Документи 3
Скарги 0
ТОВ "Луцькавтодор-Сервіс"

Оскарження: 08.11.2023 08:49 - 08.11.2023 08:49
Ціна пропозиції 16 121 287.57 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Відхилено
08.11.2023 08:49
Документи 1
Скарги 0

Контракти

Номер: 280bd88a30344b22becb80893b1eac36
Ідентифікатор договору: UA-2023-11-07-006327-a-a1
Постачальник: ТОВ "ВОЛИНЬДОРБУД"
Номер договору: 01.4/13/23
Сума договору: 16 106 566.33 UAH з ПДВ
Сума договору: 13 422 138.61 UAH без ПДВ
Період дії договору: 17.11.2023 00:00 - 27.11.2023 00:00
Дата підписання: 17.11.2023 00:00
Статус:
Розірваний
pdf
Договір №01.4-13-23.pdf
pdf
Додаткова угода №161-23-1.pdf
p7s
sign.p7s
pdf
Додаткова угода №183-23.pdf
p7s
sign.p7s
p7s
sign.p7s