• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії, 71356100-9 Послуги з технічного контролю, (послуги з повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки та проведення вимірювань з визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки)

Завершена

12 262 369.33 UAH з ПДВ
Номер: e35d47ca1dc54f9faeb45e0347cae221
Внутрішній номер закупівлі: 18746941
Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-08-22-010736-a   
Замовник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ"
Контактна особа: Бойко Інна Гаврилівна 380442801536 igboiko@vodokanal.kiev.ua http://vodokanal.kiev.ua/ua
Класифікатор ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженеріїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). Відповідно до пункту 1 Особливостей ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Так, Особливостями визначений окремий спрощений порядок виключно для проведення процедури відкритих торгів. При цьому будь-які особливості для переговорної процедури закупівлі постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 не затверджені. Пунктом 3 Особливостей встановлено, що замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини першої статті 1 Закону замовники - суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону. Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» відноситься до категорії замовників таких як: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, а тому провадить господарську діяльність в частині здійснення закупівель товарів, робіт і послуг з дотриманням порядку, визначеного Законом, зокрема статті 40 Закону для переговорної процедури закупівлі, яка застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, передбачених частиною другою цієї статті за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. ПрАТ «АК «Київводоканал» використовує в своїй діяльності та експлуатує біля 9 000 одиниць засобів вимірювальної техніки (далі – ЗВТ). Крім того, відповідно до абзацу 3 пункту 4 статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (далі – Закон про метрологію) Товариство відповідає за проведення періодичної повірки ЗВТ (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиту воду) за рахунок внесків за обслуговування вузлів комерційного обліку, встановлених відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», кількість, яких в середньому щорічно складає 17 000 одиниць. Відповідно до статті 3 Закону про метрологію встановлено, що до сфери законодавчо регульованої метрології належать такі види діяльності, що мають місце в роботі Товариства: - забезпечення захисту життя та охорони здоров’я громадян; - контроль стану навколишнього природного середовища; - контроль безпеки умов праці; - контроль безпеки дорожнього руху та технічного стану транспортних засобів; - торговельно-комерційні операції та розрахунки між покупцем (споживачем) і продавцем (постачальником, виробником, виконавцем), у тому числі під час надання транспортних, побутових, комунальних, телекомунікаційних послуг, послуг поштового зв’язку, постачання та/або споживання енергетичних і матеріальних ресурсів (електричної і теплової енергії, газу, води, нафтопродуктів тощо); - роботи, пов’язані з визначенням параметрів будівель, споруд і території забудови; - роботи із забезпечення технічного захисту інформації згідно із законодавством. Згідно з положеннями пункту 1 статті 17 Закону про метрологію законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту. Відповідно до пункту 5 статті 17 Закону про метрологію передбачено, що повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, проводиться: - науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів; - науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів. Згідно з пунктом 3 статті 4 Закону про метрологію діяльність, пов’язану із забезпеченням функціонування та розвитку метрологічної системи України, координує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері метрології та метрологічної діяльності. Відповідно до пункту 1 статті 18 Закону про метрологію органом з уповноваження на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері метрології та метрологічної діяльності. До основних завдань Міністерства економіки України (далі – Мінекономіки України), згідно Положення про Міністерство економіки, України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, віднесено забезпечення формування та реалізацію державної політики у сфері технічного регулювання, стандартизації, метрології та метрологічної діяльності. Згідно з пунктом 2 статті 18 Закону про метрологію для проведення повірки науковим метрологічним центрам, метрологічним центрам та повірочні лабораторії зобов’язані одержати свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (далі – свідоцтво про уповноваження), яке видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері метрології та метрологічної діяльності. Відповідно до пункту 6 статті 18 Закону про метрологію у свідоцтві про уповноваження зазначаються категорії засобів вимірювальної техніки в сфері законодавчо регульованої метрології, повірку яких мають право проводити уповноважені організації. На веб-сайті Мінекономіки України у рубриці «Діяльність», підрубрика «Технічне регулювання», розділ «Метрологія» розміщено Перелік уповноважених державних підприємств та установ, що належать до сфери управління Мінекономіки України, підприємств, установ та організацій на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки (далі – Перелік). Перелік містить, зокрема, інформацію щодо чинності свідоцтв про уповноваження та галузі уповноваження. ПрАТ «АК «Київводоканал» для роботи підприємства необхідно закупити послуги з повірки ЗВТ відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 №374 «Про затвердження переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають повірці» зазначених у Переліку та в частині відповідної галузі уповноваження щодо груп ЗВТ. У ПрАТ «АК «Київводоканал» експлуатуються ЗВТ по 31 категорії. При цьому відповідно до підпункту 7 пункту 4 розділу ІІ Порядку ведення бази даних (наказ Мінекономрозвитку від 21.09.2015 № 1164, зареєстрованому у Мінюсті 06.10.2015 № 1203/27648) до Бази даних вноситься сфера уповноваження (категорії ЗВТ) уповноваженої організації. За інформацією з Бази даних серед уповноважених організацій, які розташовані у місті Києві, проведення повірки ЗВТ, відповідно до переліку категорій в яких експлуатуються ЗВТ на підприємстві, у повному обсязі на сьогодні може забезпечити ДП «УКРМТРТЕСТСТАНДАРТ» (свідоцтво про уповноваження від 14.02.2023 № П-9-2019 чинне до 14.02.2024.) Зазначене підтверджується також листом Мінекономіки України від 02.08.2023 № 3638/1/36/01-23. Засоби вимірювальної техніки ПрАТ «АК «Київводоканал» розміщені у м. Києві та через відсутність достатньої кількості ЗВТ перехідного запасу і неможливість на довгий термін передавати Виконавцю ЗВТ (що наявні в єдиному екземплярі) для проведення повірки без шкоди для безперебійного контролю виробничих процесів, змушує Товариство обмежуватися вибором Виконавця у м. Києві за відсутності конкуренції з технічних причин. На підставі викладеного, послуги з технічного контролю (послуги з повірки законодавчо регульованих ЗВТ) можуть надаватися на території м. Києва виключно ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ». Таким чином, закупівлю послуг з повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки та проведення вимірювань з визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки, визначеної за предметом закупівлі згідно з ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії, 71356100-9 Послуги з технічного контролю, ПрАТ «АК «Київводоканал» може здійснити, застосувавши лише переговорну процедуру закупівлі на підставі абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням очікуваної вартості предмета закупівлі, керуючись пунктом 2 частини першої статті 3 Закону. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: -довідка від 11.08.2023 №8-11/1278 в якій підтверджується, що ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» має чинне свідоцтво про уповноваження з галуззю уповноваження від 14.02.2019 № П-9-2019 строк дії свідоцтва до 14.02.2024 року відповідно до якого має можливість надати послуги з повірки ЗВТ за всіма категоріями ЗВТ (31 категорія) в повному обсязі, що експлуатуються в ПрАТ «АК «Київводоканал». -лист Мінекономіки України від 02.08.2023 № 3638/1/36/01-23.
Очікувана вартість: 12 262 369.33 UAH з ПДВ
Умови оплати:
дата виставлення рахунку - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії, 71356100-9 Послуги з технічного контролю, (послуги з повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки та проведення вимірювань з визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки): послуги з повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки та проведення вимірювань з визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки (71356100-9 Послуги з технічного контролю)
Код ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2023
Місце постачання 02222, Україна, Київська область, Київ, 02222, м. Київ, вул. Електротехнічна, 16; 04107, м. Київ, вул. Овруцька, 25; 04212, м. Київ, вул. Богатирська, 3-в; 02125, м. Київ, просп. Алішера Навої, 1; 02121, м. Київ, вул. Колекторна, 1; 02155, м. Київ, вул. Харківське шосе, 50А; 04071, м. Київ, вул. Введенська, 23 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ" (ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ")

Оскарження: 22.08.2023 15:56 - 02.09.2023 00:00
Ціна пропозиції 12 262 369.33 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.08.2023 15:56
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: e25ef95efd0f49e088b53453db4f5915
Ідентифікатор договору: UA-2023-08-22-010736-a-c1
Постачальник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ" (ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ")
Номер договору: 410-П1375/23/1118/17/16-23
Сума договору: 12 262 369.33 UAH з ПДВ
Сума договору: 10 218 641.11 UAH без ПДВ
Період дії договору: 05.09.2023 00:00 - 31.03.2024 00:00
Дата підписання: 05.09.2023 00:00
Статус:
Виконаний
pdf
Договір.pdf
pdf
Додаткова угода.pdf
docx
повірка Повідомлення про внесення змін.docx
p7s
sign.p7s
docx
Звіт повірка 2023.docx
p7s
sign.p7s