-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Телекомунікаційні послуги
Завершена
950 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
217400ad0145412eaf2db623ea75f7a6
Внутрішній номер закупівлі:
1851730
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2018-03-08-000007-b
Замовник:
КУ Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф
×
-
Код ЄДРПОУ:
20991240
-
Адреса:
65026, Україна, Одеська область, Одеса, вулиця Гаванна,1
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Краснощек Юлія Анатоліївна +380487349159 byhg_mk@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
Безперебійна робота Єдиної оперативно-диспетчерської служби за номером виклику «103» є вкрай важливою, оскільки забезпечує своєчасне надання екстреної медичної допомоги населенню у законодавчо визначений термін (від виклику до доізду бригади норматив складає 10 хвилин для міста і 20 хвилин для сільської місцевості), а також забезпечує належне оперативне реагування на виникнення надзвичайних ситуацій та стихійних лих. Згідно Закону України «Про екстрену медичну допомогу» від 5,07.2012 р. № 5081-VI визначено організаційно-правові засади забезпечення громадян України та інших осіб, які перебувають на її території, екстреною медичною допомогою. Національним планом нумерації України, затвердженим наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 23.11.2006 р. № 1105 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.12.2006 р. за № 1284/13158, визначено номери служб екстреного виклику 101, 102, 103, 104, 112, які закріплені за міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, уповноваженими забезпечувати функціонування служб екстреного виклику, а оператор телекомунікацій - ПАТ «Укртелеком» забезпечує маршрутизацію трафіку. Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України «Про затвердження Порядку організації доступу абонентів мереж рухомого (мобільного) зв’язку до служб екстреної допомоги» від 07.10.2009 р. за № 1034, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.10.2009 р. за № 1002/17018, ПАТ «Укртелеком» визнаний єдиним оператором телекомунікацій, який забезпечує доступ до служби екстреного виклику 103. ПАТ «Укртелеком» має дозвіл на використання номерного ресурсу, який виданий Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації на підставі рішення від 31.05.2016 р. № 277. Згідно цього Дозволу затверджено Додаток використання номерного ресурсу на території України, до якого входить скорочений номер«103» Державної екстреної медичної допомоги на всій території України. С урахуванням вище зазначених документів Одеською Національною Академією зв’язку імені О.С. Попова розроблено проектно-кошторисну документацію (надалі Проект) за титулом «Технічне переоснащення (реконструкція) Єдиної оперативно-диспетчерської служби екстреної медичної допомоги КУ «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» за адресою: м. Одеса, вулиця Академіка Воробйова, 9, будівля І19. Створення системи зв’язку і передачі даних» (на далі Проект). Реалізація проекту закінчується у першому півріччі поточного року. Комунальна установа «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради, у відповідності до покладених на нього завдань забезпечує приймання від населення викликів щодо надання екстреної медичної допомоги, надісланих за допомогою усіх засобів зв’язку. Ця функція буде виконуватися знов утвореною Єдиною оперативно-диспетчерською службою, що є підрозділом КУ «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф». Оперативно-диспетчерська служба функціонує цілодобово, та будь яка перерва у роботі (отримання інформації про виклик, щодо надання екстреної медичної допомоги, або передача заявки до бригади швидкої медичної допомоги) є порушенням Закону України «Про екстрену медичну допомогу» та унеможливлює вчасне отримання екстреної медичної допомоги мешканцям Одеської області та м. Одеси. ПАТ «Укртелеком» є єдиним оператором зв’язку на території України, яким збудовано вузол спеціалізованого зв’язку (надалі ВСЗ). Тобто, всі дзвінки до служб екстреного реагування, за скороченими номерами 101, 102, 103, 104, та 112, згідно схеми організації зв’язку надходять до чинного ВСЗ, та потім розподіляються до певних служб екстреного реагування, зокрема до Єдиної оперативної диспетчерської служби «103». Таким чином, відповідно Проекту, всі дзвінки за номером «103» від населення, що користується послугами оператора зв’язку - Одеської філії ПАТ «Укртелеком» та від інших операторів телекомунікаційних послуг, з всієї території Одеської області, направляються до є ЄОДС комунальної установи «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф», яка розташована по вул. Академіка Воробйова, 9, будівля І19, ПАТ «Укртелеком» надає в користування цифрові лінії електрозв’язку до ВСЗ - 2 потоки Е1. З метою забезпечення своєї господарської діяльності комунальна установа «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» користується послугами фіксованого зв’язку від Одеської флії ПАТ «Укртелеком», всі телефонні номери зафіксовані у лікувальних закладах міста Одеса та Одеській області, підрозділах Одеської обласної державної адміністрації, органах місцевого самоврядування. Затримка із закупівлею зазначеної послуги може призвести до збоїв в роботі управління підрозділами КУ «ООЦЕМДіМК», збоїв у взаємодії з лікувальними закладами міста та області, взаємодії з Департаментом охорони здоров’я та іншими підрозділами Одеської обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, а також значними витратами часу та фінансових ресурсів щодо організації нових ліній зв’язку, оскільки існуючі лінії зв’язку, телефонні номери, є власністю ПАТ «Укртелеком». Пунктом 3 «Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.05р. № 720 визначено, що телефонний зв'язок – вид електрозв’язку для передавання голосових повідомлень у реальному масштабі часу з використанням номерного ресурсу телефонної мережі. Відповідно до частини першої статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору телекомунікацій Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується – на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Таким чином, заміна оператора телекомунікацій, що надає послуги телефонного зв’язку призведе також до заміни номерного ресурсу. На виконання пункту 5-1 розділу 1 статті 18 Закону України «Про телекомунікації», з метою забезпечення надання операторами телекомунікаційних послуг із перенесення абонентських номерів в НКРЗІ розробляється проект «Положення про надання послуг із перенесення абонентських номерів та використання персональних номерів». Запровадження зазначених послуг стане можливим тільки після завершення розробки Положення і його реєстрації в Міністерстві юстиції України. Крім цього, закупівля «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» в ПАТ «Укртелеком» обумовлена певним рівнем якістю, надійністю зв’язку в Одеській області та тісною налагодженою технологічною взаємодією. ЄОДС КУ «ООЦЕМДіМК» Одеській області підключена до глобальної мережі Інтернет по двох незалежних оптоволоконних кабелях, які належить ПАТ «Укртелеком». Це включення повинне забезпечувати як роботу ЄОДС (передачу викликів на виїзні бригади, супровід заявок), так і створення локальної мережі КУ «ООЦЕМДіМК». Служба екстреної (швидкої) медичної допомоги КУ «ООЦЕМДіМК» підключені до глобальної мережі Інтернет та налічує 9 станцій Е(Ш)МД, у складі яких – 28 підстанцій Е(Ш)МД та 56 пунктів постійного базування бригад Е(Ш)МД.. У місцях дислокації підрозділів в теперешній час немає альтернативного провайдера, який може надати таку послугу по всій територію Одеської області. Надання послуг здійснюється у цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора Інтернет зв’язку для отримання вищезазначених послуг. Припинення закупівлі зазначених послуг може призвести до збоїв в роботі Єдиної оперативно-диспетчерської служби, в частині: - обробки дзвінків за єдиним номером екстреної (швидкої) медичної допомоги; - затримки у виїзду бригади швидкої медичної допомоги на місце де знаходиться хворий та несвоєчасне надання екстреної медичної допомоги; - ускладнення оперативного управління функціональними підрозділами КУ «ООЦЕМДіМК». Для безперебійної роботи Єдиної оперативно-диспетчерської служби КУ «Одеській обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» існує безальтернативна потреба у закупівле телекомунікаційних послуг у ПАТ «Укртелеком». Зміна існуючого оператора зв’язку Одеської філії ПАТ «Укртелеком» для задоволення потреб підрозділів КУ «ООЦЕМДіМК» у телекомунікаційних послугах на іншого можливого оператора телекомунікації призведе до виникнення негативних наслідків, які пов’язані із витратами в часі та значними фінансовими витратами бюджетних коштів: - на розробку проектно-кошторисної документації; - на будівництво лінійно-кабельних споруд, так як існуючі лінії зв’язку є власністю ПАТ «Укртелеком»; - на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів; - зміни номерного ресурсу, в тому числі - зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію (офіційні бланки тощо); - на побудову нових каналів зв’язку; - на видання нових телефонних довідників, буклетів. Таким чином закупівля телекомунікаційних послуг у Одеської філії ПАТ «Укртелеком» цілком відповідає вимогам пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що немає альтернативи.
Очікувана вартість:
950 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2018
Місце постачання
65000, Україна, Одеська область, м. Одеса, контрольні підрозділи КУ "Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" за місцями дислакації
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ПАТ "УКРТЕЛЕКОМ" / ОДЕСЬКА ФІЛІЯ
Оскарження: 08.03.2018 20:56 - 19.03.2018 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Плвсс О В 0487349159
-
Адреса:
65023, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Коблевська 39
Оскарження: 08.03.2018 20:56 - 19.03.2018 00:00
Ціна пропозиції
950 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
08.03.2018 21:01
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
98c0d7fca0ae4075b6524f2c20e18d92
Ідентифікатор договору:
UA-2018-03-08-000007-b-b1
Постачальник:
ПАТ "УКРТЕЛЕКОМ" / ОДЕСЬКА ФІЛІЯ
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Плвсс О В 0487349159
-
Адреса:
65023, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Коблевська 39
Номер договору:
00-9821
Сума договору:
950 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
0.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
04.04.2018 00:00 - 31.12.2018 23:59
Дата підписання:
04.04.2018 00:00
Статус:
Підписаний