Електрична енергія

Закупівля проводиться згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами). У зв’язку із потребою забезпечення електричною енергією в установі, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України, Державною установою «Інститут педіатрії, акушерства і гінекології ім. акад. О.М. Лук’янової НАМН України» (далі – Замовник) 24.01.2023р. було розпочато процедуру відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 – «Електрична енергія» (Електрична енергія) (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-24-014506-a). 16.05.2023р. замовником торги було відмінено на підставі пп. 2 п. 7 Особливостей (замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень). Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та на підставі пп.5 п.13 положення Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, зокрема, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 регулюються відносини пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Так, Замовником за результатами проведених процедур закупівлі, було укладено договори з ТОВ «ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» про закупівлю електричної енергії. Водночас, ТОВ «ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» повідомило, що у січні-квітні 2023 року Державна установа «Інститут педіатрії, акушерства і гінекології ім. акад. О.М. Лук’янової НАМН України» спожила на 368 462,082 кВт*год більше ніж було виставлено за актами купівлі продажу. Зазначена інформація підтверджується даними про обсяг розподілу електричної енергії, наявними у Замовника (368 462,082 кВт*год). В ході проведення звірки взаєморозрахунків з ТОВ «ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» встановлено також, що Замовник використав визначений договорами обсяг електричної енергії у повному обсязі та перевищив споживання на 368 462,082 кВт*год. ТОВ «ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ», зокрема, до 30.04.2023 року був діючим постачальником електричної енергії Замовника. Відповідно до пункту 5.5.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії має право, зокрема, одночасно мати більше одного укладеного договору про постачання електричної енергії споживачу за умови дотримання цих Правил та Кодексу комерційного обліку. При цьому договір про постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Отже, виходячи з наведеної норми законодавства, у Замовника не може бути одночасно два або більше діючих електропостачальників. Слід зазначити, що перехід на нового постачальника згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії займає 21 день. Договорів з іншими постачальниками у Замовника в період з 20.01.2023 по 30.04.2023 не було. Зважаючи на зазначене, у Замовника наявні обставини для підписання прямого договору про закупівлю електричної енергії без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, зокрема, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником (підпункт 5 пункту 13 Особливостей). Документи, що підтверджують наявність умов застосування закупівлі: - Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. - Закон України «Про ринок електричної енергії». - Закон України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг». 18.05.2023р. було укладено прямий договір за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 – «Електрична енергія» (Електрична енергія) з ТОВ «ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» за період з 20.01.2023р. по 30.04.2023р.