послуга з постачання теплової енергії

Обгрунтування. Рішення щодо укладення договору за предметом: «Пара, гаряча вода та пов`язана продукція», ДК 021:2015-09320000-8 (послуга з постачання теплової енергії), на підставі абз. 4 пп.5 п.13 «ОСОБЛИВОСТЕЙ» здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (із змінами) (виконавець – Приватне акціонерне товариство «Миколаївська теплоелектроцентраль»), прийнято з наступних підстав. Згідно зі статтею 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633-IV постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633-IV визначено, що споживач або суб’єкт теплоспоживання має право вибирати (змінювати) теплопостачальну організацію, якщо це технічно можливо. Структурні підрозділі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) розміщені в орендованих нежитлових приміщеннях, які в свою чергу є часткою житлових будівель за адресами: вул. Пушкінська, 14/6; вул. Корабелів, 16, м. Миколаїв. Теплові мережі приміщень за зазначеними адресами приєднані до теплових мереж Приватного акціонерного товариства «Миколаївська теплоелектроцентраль» Приватне акціонерне товариство «Миколаївська теплоелектроцентраль» є юридичною особою з дати його державної реєстрації, діє на підставі Статуту. Відповідно до Статуту товариства, метою діяльності товариства є одержання прибутку на основі здійснення виробничої, комерційної, посередницької та іншої діяльності, в порядку та за умов, визначених чинним законодавством та Статутом. Виробництво електроенергії та постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря є основними видами діяльності Товариства.. Приватне акціонерне товариство «Миколаївська теплоелектроцентраль» застосовує двоставковий тариф за постачання теплової енергії. Однією із складових двоставкового тарифу є умовно-постійна частина – місячна плата за одиницю теплового навантаження, яка нараховується споживачеві протягом року, починаючи з місяця, в якому розпочато отримання теплової енергії. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монопілой у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісії. Відповідно до пункту 7 «Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до «Зведеного переліку суб’єктів природних монополій» станом на 31.03.2023 Приватне акціонерне товариство «Миколаївська теплоелектроцентраль» займає монопольне становище на ринку з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Враховуючи вищевикладене, у Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відсутня технічна можливість змінити теплопостачальну організацію.