Послуги стаціонарного телефонного зв’язку за кодом ДК 021:2015 - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Відповідно до рапорту заступника начальника УІАП ГУНП в Хмельницькій області від 20.03.2023 № 718/121/27-2023 вбачається, що в ГУНП в Хмельницькій області існує необхідність у забезпеченні безперервним міським, міжміським і міжнародним телефонним зв’язком. Відповідно до Закону України від 16 грудня 2020 року №1089-IХ “Про електронні комунікації” (далі – Закон №1089-IХ) встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” від 11 квітня 2012 року № 295 визначено порядок отримання послуг. Послуги телефонного зв’язку для ГУНП в Хмельницькій області надаються ПАТ «Укртелеком», і не допускається можливості припинення надання таких послуг. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі. Відповідно до цього сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Доцільність отримання телекомунікаційних послуг від ПАТ «Укртелеком» пов’язана з тим, що закупівля аналогічних послуг в інших операторів призведе до: - значних витрат бюджетних коштів на побудову нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового припинення надання телекомунікаційних послуг; - зміни номерів телефонів Замовника, що спричинить втрату комунікаційного каналу зв’язку в частині обслуговування, погіршення оперативного зв'язку зі структурними підрозділами. Разом з тим, рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 24.12.2019 № 625 ПАТ «Укртелеком» видано дозвіл на використання номерного ресурсу на території Хмельницької області (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625). Термін дії дозволу - до 02.04.2026 р. Таким чином, номери телефонів які використовуються ГУНП в Хмельницькій належать ПАТ «Укртелеком» і можуть шляхом вторинного розподілу надаватись споживачам послуг ПАТ «Укртелеком» на підставі договору про надання телекомунікаційних послуг. Жоден інший оператор телекомунікацій не може використовувати зазначені номери для надання телекомунікаційних послуг. Наведена вище інформація офіційно підтверджена на сайті НКРЗІ (за посиланням: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=212&language=uk). Враховуючи наведене вище, суб’єкт господарювання ПАТ «Укртелеком» є єдиним спеціалізованим підприємством на ринку надання послуг телефонного зв’язку та передачі даних по Хмельницькій області, який має великий досвід роботи у зазначеному напрямку, наявність ліцензій, необхідної спеціалізованої техніки, штат спеціалістів, технічну і ремонтну бази та в повному обсязі може задовольнити вимоги в наданні послуг телефонного зв’язку та передачі даних по Хмельницькій області, та може надати зазначені послуги ГУНП в Хмельницькій. Документальне підтвердження: витяг з реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій НКРЗІ від 21.05.2021 № 111-3056/111; дозвіл на використання номерного ресурсу НКРЗІ від 24.12.2019 № 625, дозвіл на використання номерного ресурсу НКРЗІ від 16.06.2020 № 229, Закон України «Про електронні комунікації», рішення НКРЗІ від 01.06.2007 № 769 «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України», постанова КМУ від 11.04.2012 № 295 «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг». За таких умов, у зв’язку з відсутністю технічної конкуренції, закупівля телекомунікаційних послуг може бути запропонована лише ПАТ «Укртелеком» (код ЄДРПОУ 21560766) шляхом укладання договору без використання електронної системи закупівель.