Послуги з постачання теплової енергії

Пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) передбачено, що для здійснення закупівель замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару зокрема у разі: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Станом на 07.04.2023 єдиним постачальником теплової енергії , який має технічну можливість постачання та здійснює ліцензійну діяльність з виробітку, транспортування та постачання теплової енергії до приміщень управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради є Міське комунальне підприємство «Хмельницьктеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 03356571). Теплові мережі будівель приміщення замовника технічно приєднані до теплових мереж, які належать, експлуатуються і обслуговуються тільки Міським комунальним підприємством «Хмельницьктеплокомуненерго», тому ніякий інший суб’єкт господарювання не в змозі здійснити постачання теплової енергії будівлям. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» та п. 7. Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», яким встановлено, що перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України зазначено зведений перелік суб’єктів природних монополій України, яким визначено –що МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 03356571) займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з постачання теплової енергії в межах м. Хмельницький. Наша теплова мережа підключена до загальної мережі МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 03356571). Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю послуг з постачання теплової енергії. Дані послуги за нашим місцезнаходженням може бути надані лише певним виконавцем, а саме МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 03356571). Інша альтернатива відсутня. Тому договір про закупівлю послуг з постачання теплової енергії може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 03356571). Таким чином, з огляду на норми Особливостей, є необхідність та підстави прийняти рішення щодо здійснення закупівлі теплової енергії без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу відповідно до підпункту 5 (абз. 3) пункту 13 Особливостей.