Послуги з постачання теплової енергії(код дк 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)

Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: — товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, — послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, — робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником; Згідно з абзацом 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» діяльність суб’єктів природних монополій регулюється у сфері транспортування теплової енергії. Частиною 2 цієї ж статті встановлено, шо зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житловокомунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до вище згаданого Закону та згідно з Порядком складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженим Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012р. № 874-р. Зведений перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень та розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. До Зведеного переліку включаються суб’єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Пунктом 7 вищезазначеного Порядку передбачається, що зведений перелік суб'єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http: //www.amс.gov.ua). У зв’язку із веденням воєнного стану Указом Президента України, тимчасово обмежено доступ до реєстрів. Управління соціального захисту звернулося із запитом до Антимонопольного комітету про надання інформації щодо підприємств, які містяться у зведеному переліку природних монополій. Згідно наданої інформації Антимонопольним комітетом, у зведеному переліку природних монополій, Шепетівське підприємство теплових мереж (під порядковим номером 30) є монополістом по транспортуванню теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами для потреб опалення у місті Шепетівці. У зв'язку з цим, закупівля послуги з постачання теплової енергії (пара, гаряча вода та пов’язана продукція ДК 021: 2015 – 09320000-8 можлива лише в одного постачальника – Шепетівське підприємство теплових мереж. Відповідно до абзацу 3 пункту 13 Особливостей - за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 13, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.Враховуючи законодавчу аргументованість вищезазначеного, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби у закупівлі послуги з постачання теплової енергії (пара, гаряча вода та пов’язана продукція ДК 021: 2015 – 09320000-8 можлива лише в одного постачальника – Шепетівське підприємство теплових мереж