Послуг з захоронення твердих побутових відходів на міському полігоні побутових відходів, які вивезені транспортом споживача

Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII у редакції № 114-IX від 19.09.2019 з урахуванням особливестей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178. (абз. 6 підпункт 5 п. 13). Згідно зі ст. 21 Закону України «Про відходи» органи місцевого самоврядування приймають рішення про відвід земельних ділянок для розміщення відходів і будівництва об'єктів поводження з відходами. Рішенням Хмельницької міської ради від 14.11.1996 №1234 Хмельницькому комунальному автотранспортному підприємству №222801, на сьогоднішній день переіменоване на Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс», відповідно до Рішенням Хмельницького міської ради №7 від 24.05.2003р. «Про зміну назви Хмельницького комунального автотранспортного підприємства №222801 на Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс», передано ділянку для експлуатації та обслуговування звалища побутових відходів (площа 8,88 га за адресую пр. Проспект Миру, 7). На території м. Хмельницького ХКП «Спецкомунтранс» (Код ЄДРПОУ 03356565) діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з захоронення відходів (видана постановою НКРЕ КП від 12.09.2017 р. №1110). Офіційне посилання на публікацію Постанови НКРЕ КП від 12.09.2017 р. №1110: https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-litsenzii-z-zakhoronennya-pobutovikh-vidkhodiv-khkp-spetskomuntrans?id=27484 Відповідно до пп. 3.1 інструкції з експлуатації полігону твердих побутових відходів ІЕП_01.2020 Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс», на полігон побутових відходів приймаються побутові відходи (крім рідких побутових і небезпечних відходів у складі побутових відходів) з житлових будинків, адміністративних і громадських установ і організацій, підприємств торгівлі і громадського харчування, закладів культури і мистецтва, навчальних та лікувально-профілактичних закладів та інших підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, вуличний та садово-парковий змет і листя, а також подрібнені будівельні відходи і промислові відходи ІІІ та ІV класів небезпеки, шлак і золу від сміттєспалювальних заводів, відповідно до санітарних правил та норм, а також відповідно до пожежних вимог, норм та правил ДБН В.2.4-2-2005 «Полігоні твердих побутових відходів. Основи проектування», наказу Міністерства ЖКГ України від 01.12.2010 №435 «Про затвердження Правил експлуатації полігонів побутових відходів». Захоронення побутових відходів у місті Хмельницькому здійснюється на єдиний діючий полігон ТПВ, що розташований за адресою: вул. Проспект Миру, 7, правовстановлюючі документи на земельну ділянку за даною адресую оформлені на Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс» (державний акт на право користування земельною ділянкою від 23.07.1998 серія ІІ-ХМ №000538). Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс» здійснює розміщення безпечних твердих побутових та будівельних відходів. Жодного іншого суб’єкта господарювання, який би здійснював діяльність з захоронення побутових відходів, на території м. Хмельницького не існує та іншої земельної ділянки, відведеної під розміщення полігону ТПВ на теперішній час у місті не існує. Розміщення відходів на діючому полігоні ТПВ ведеться у межах обсягів встановлених паспортом місця видалених відходів, що затверджений департаментом екології та природніх ресурсів Хмельницької облдержадміністрації від 24.09.2003 реєстраційний номер №39. Також дозвільною документацією Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс», згідно з якою здійснюється діяльність у сфері поводження з відходами, є постанова НКРЕКП від 12.09.2017 №1110 «Про видачу ліцензії з захоронення побутових відходів ХКП «Спецкомунтранс» та правила благоустрою території м. Хмельницького (рішення Хмельницької міської ради від 11.12.2019р. № 50 (нова редакція), розроблених з урахуванням схеми санітарної очистки міста Хмельницького, що затверджена рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 28.03.2013р. № 223). Статтею 33 Закону України «Про відходи» забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів, у тому числі побутових, будівельних та великогабаритних, у підземних горизонтах, на території міст та інших населених пунктів. Таким чином, Комунальне підприємство "Парки і сквери міста Хмельницького", як споживач, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин не має можливості здійснювати закупівлю послуг з захоронення твердих побутових відходів на місцевому полігоні побутових відходів, які вивезені транспортом споживача у інших виконавців. Тому виникає необхідність отримання Послуг з захоронення твердих побутових відходів на місцевому полігоні побутових відходів, які вивезені транспортом споживача як закупівля без використання електронної системи у ХКП «Спецкомунтранс» (Код ЄДРПОУ 03356565).