Послуги з розподілу електричної енергії (ДК 021:2015-65310000-9 - Розподіл електричної енергії)

Згідно умов договору. Закупівля здійснюється з урахуванням абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» «розподіл електричної енергії – транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом. На запит замовника на доступ до публічної інформації щодо надання інформації зі зведеного переліку суб’єктів природних монополій, отримана відповідь від Антимонопольного комітету України (лист № 100-29.2/10-1352е від 13.01.2023 з додатком у вигляді ВИТЯГУ ЗІ ЗВЕДЕНОГО ПЕРЕЛІКУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ станом на 31.12.2022) (рядок запису у Реєстрі - №67). Відповідно, Приватне акціонерне товариство «Прикарпаттяобленерго» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території Івано-Франківської області, що свідчить про відсутність конкуренції. Постановою НКРЕКП від 16.11.2018 № 1443 «Про видачу АТ «Прикарпаттяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» надано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. Враховуючи зазначене, надання Послуги з розподілу електричної енергії Тлумацькій міській раді Івано-Франківського району Івано-Франківської області за адресою: Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківський район, м. Тлумач та населені пункти, що входять до територіальної громади (межа балансової належності електроустановок замовника) може бути здійснено Замовнику виключно Приватним акціонерним товариством «Прикарпаттяобленерго». Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей: 1) Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII; 2) Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 зі змінами та доповненнями; 3) Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017р. №1470); 4) Постанова НКРЕКП від 16.11.2018 № 1443 «Про видачу АТ «Прикарпаттяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом»; 5) лист про надання інформації Антимонопольного комітету України № 100-29.2/10-1352е від 13.01.2023 з додатком у вигляді ВИТЯГУ ЗІ ЗВЕДЕНОГО ПЕРЕЛІКУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ станом на 31.12.2022; 6) Постанова НКРЕКП від 21.12.2022 № 1806 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «Прикарпаттяобленерго» із застосуванням стимулюючого регулювання». Отже, з урахуванням наявного в учасника станом на дату укладення договору статусу суб’єкта природної монополії та технічних причин, вказаних вище, замовник ухвалив рішення застосувати як виняток для закупівлі «Послуги з розподілу електричної енергії (ДК 021:2015-65310000-9 - Розподіл електричної енергії)» абзац четвертий підпункт 5 пункт 13 Особливостей.