«код ДК 021:2015 - 65110000-7 «Розподіл води» (централізоване водопостачання)»

Джерело фінансування – кошти місцевого бюджету, відшкодування орендарів. У комунального некомерційного підприємства "Чемеровецька багатопрофільна лікарня" Чемеровецької селищної ради виникла необхідність закупівлі послуг централізованого водопостачання на 2023 рік, відповідно до очікуваної вартості закупівлі. Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до пункту 5 Особливостей забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей). КП «Комунсервіс» (код ЄДРПОУ 37127831) належить до числа підприємств, які зазначені в Реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що формується Національною комісією, що здійснює державне рерулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій Антимонопольного комітету України, оприлюдненого на офіційному веб-сайті www.amcu.gov.ua, КП «Комунсервіс» (код ЄДРПОУ 37127831) зазначається в Переліку суб’єктів природних монополій, що здійснює господарську діяльність з надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у територіальних межах смт Чемерівці Хмельницької області, та відповідно до ст..12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах смт Чемерівці Хмельницької області. У зв’язку з введенням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-Х, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 №263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних ресурсів в умовах воєнного стану», пункту 4 протоколу №82 засідання Кабінету Міністрів України від 28.05.2022р., з метою забезпечення безпеки відповідних суб’єктів господарювання, відкритий доступ до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік) наразі тимчасово обмежено. Водночас Комітет надає необхідну інформацію на офіційні звернення замовників стосовно підтвердження факту включення конкретних суб’єктів господарювання до Зведеного переліку. Антимонопольний комітет України, розглянувши лист комунального некомерційного підприємства «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради від 06.01.2023 року №9, проінформував заклад листом №100-29.2/10-1375е від 13.01.2023 року та додатком до листа у формі надання витягу зі Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2022 року, про те, що комунальне підприємство «Комунсервіс» (код ЄДРПОУ 37127831) перебуває у Зведеному переліку за номером 38. Мережа водопостачання та водовідведення об’єктів КНП «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» підключена до єдиних існуючих мереж КП «Комунсервіс». Отже, КП «Комунсервіс» (код ЄДРПОУ 37127831) є єдиним надавачем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для об’єктів КНП «Чемеровецька багатопрофільна лікарня». Отже ми, як замовник торгів, не маємо можливості здійснювати закупівлю послуг централізованого водопостачання у інших постачальників. Дані послуги може бути надано лише певним постачальником, а саме КП «КОМУНСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 37127831). Інша альтернатива відсутня. Відповідно до п.п. 5 п. 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме – відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Враховуючи вищевказане, уповноваженою особою вирішено процедурою закупівлі у річному плані на закупівлю послуг централізованого водопостачання на 2023 рік вказати «Закупівля без використання електронної системи закупівель», яка проводитиметься на підставі п.п. 5 п. 13 Особливостей (у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме – відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником). Уповноваженою особою вирішено погодити основні позиції запланованої закупівлі, відповідно до п.п. 5 п. 13 Особливостей (у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме – відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником), прийнято рішення укласти договір із КП «Комунсервіс» та оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.