Послуги з розподілу електричної енергії за кодом ДК 021:2015:65310000-9 – Розподіл електричної енергії

Обгрунтування. Закупівля здійснюється відповідно до пп.5 п.13 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022р. №1178 – відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб'єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП № 1470 від 27.12.2017 року) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об'єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Постановою НКРЕКП №1444 від 16.11.2018 року ДП «Регіональні електричні мережі» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, в тому числі на території Волинської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ДП «Регіональні електричні мережі», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством). Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Разом з тим відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 року №874-р (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за №2119/22431), внесення суб'єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. У зв’язку з введенням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-Х, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 №263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних ресурсів в умовах воєнного стану», пункту 4 протоколу №82 засідання Кабінету Міністрів України від 28.05.2022, з метою забезпечення безпеки відповідних суб’єктів господарювання, відкритий доступ до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій наразі тимчасово обмежено. Водночас, АМКУ надається необхідна інформація на звернення замовників стосовно підтвердження факту перебування конкретних суб’єктів господарювання у Зведеному переліку суб’єктів природних монополій. У зв’язку із цим отримано відповідь (вх. ВУКГ НМР № 04-758 від 28.12.2022р.) від АМКУ на запитувану в листі ВУКГ НМР від 23.12.2022р. №04-1119 (вх. Комітету № 5-01/12260 від 23.12.2022р.) інформацію, стосовно підтвердження факту перебування ДП «Регіональні електричні мережі» код ЄДРПОУ 32402870 у Зведеному переліку суб’єктів природних монополій (витяг) станом на 30.11.2022р. та діяльності на території Луганської, Донецької, Волинської, Львівської областей (пооб’єктний Перелік системи розподілу електричної енергії). Таким чином, на території Волинської області за адресою об’єктів точок комерційного обліку – ЕІС Західна філія ДП «Регіональні електричні мережі» ЄДРПОУ 26409593 є єдиним можливом оператором системи розподілу, ліцензія якого поширюється на територію з місцем розташування установок балансової належності Замовника (полігон). Не завантажено документи 30.12.2022 із-за тех.неполадок на майданчику.