Послуги із забезпечення збору та вивезення сміття

Обгрунтування незастосування відкритих торгів за постановою КМУ № 1178 Підстава: пп.2 п. 13 постанови КМУ № 1178 (замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення). Указом Президента України від 24.02.2022 № 64, зі змінами, (далі – Указ № 64) введено воєнний стан в Україні з 5:30 год. 24.02.2022 та продовжено спочатку по 5:30 год. 25.04.2022, потім по 5:30 25.05.2022, по 5:30 23.08.2022, по 5.30 21.11.2022, наразі – по 5.30 19.02.2023. Відповідно до ст. 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» КМУ в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту КМУ в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Відповідно до ст. 64 Конституції України, ст. 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану”, п.3-7 Розділу Х Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі», Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 12.10.2022 № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – постанова № 1178). Пп. 2 п. 13 постанови КМУ № 1178 установлено, що в умовах воєнного стану придбання товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу у разі, коли замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення. Наказом Мінреінтеграції від 25.04.2022 № 75 затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні, блокуванні (далі – наказ № 75, Перелік № 75). При цьому Перелік № 75 формується за погодженням Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних та Київської міської військових адміністрацій. До наказу № 75 внесено зміни і викладено в новій редакції Перелік № 75 згідно з наказом Мінреінтеграції від 30.11.2022 №280 станом на 10.11.2022. Станом на сьогодні, 21.12.2022 на момент прийняття рішення про здійснення цієї закупівлі, Перелік № 75 (зі змінами) є чинним, і відповідно до Переліку № 75 Тростянецька міська територіальна громада Охтирського району Сумської області знаходиться в цьому Переліку. Отже, замовник Тростянецька міська рада, місцезнаходження якої м.Тростянець Охтирського району Сумської області, перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій. Ураховуючи зазначене, замовник має право на підставі пп. 2 та 3 п. 13 постанови КМУ № 1178 здійснити закупівлю послуг із забезпечення збору та вивезення сміття без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, уклавши договір про закупівлю відповідно до ЦКУ та ГКУ.