Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг

Обґрунтування: Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» право на універсальну послугу мають юридичні особи (малі не побутові споживачі), які купують електричну енергію для власного споживання та електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Слід зазначити, що договірна потужність визначається окремо по об’єктах споживання. Таким чином Заклад дошкільної освіти № 7 «Дюймовочка» Шепетівської міської ради Хмельницької області має право на споживання електричної енергії по універсальній послузі. Закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч. 3 статті 63 Закону № 2019-VІІІ, визначений державою постачальник універсальних послуг надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором (НКРЕКП), та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну на послуги постачальника універсальних послуг, ціни на послуги оператора системи передачі та оператора розподілу відповідно до укладених договорів про продаж відповідного товару. Таким чином можна стверджувати, що тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПОУ 42035266) згідно з ліцензією на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429) являється постачальником на закріпленій території – адміністративній території Хмельницької області. Отже, відповідно до пп.5 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178, якщо товари можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПОУ 42035266) є єдиним надавачем універсальних послуг в межах Хмельницької області. Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю універсальних послуг електричної енергії у інших операторів системи електричної енергії. Дана закупівля (Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) на 2023 рік може бути надано лише певним оператором, а саме ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПОУ 42035266). Інша альтернатива відсутня.