Послуги з теплопостачання

Відповідно до п. 3-7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Відповідно до п. 14 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова). Закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Відповідно до статті 3, 4 та 11 Закону та Положення про уповноважену особу, що затверджене рішенням КЗ Львівської обласної ради «Львівська загальноосвітня санаторна школа № 1 І – ІІІст. ім. Б.-І. Антонича» з метою організації закупівлі за предметом код, національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуги з теплопостачання) та враховуючи, що очікувана вартість предмета закупівлі послуг перевищує 100 тис. гривень, керуючись п.13 Постанови: виникає необхідність у затвердженні річного плану на закупівлю ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуги з теплопостачання), та оприлюднити річний план закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель у строки, що передбачені ст. 4 Закону. Відповідно до п. 13 Постанови, Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» від від 5 липня 2019 р. № 690 та зважаючи на необхідність своєчасно отримувати послуги з постачання теплопостачання та з метою не допущення створення ситуації, що становить загрозу для роботи навчального закладу, та погіршення здоров’я працівників та учнів у разі неотримання зазначеної послуги, або отримання її не в повному обсязі, уповноваженою особою прийнято рішення щодо застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель. Окрім цього, відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: транспортування теплової енергії. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 року № 874-р (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431), внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг. У зв’язку з введенням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-Х, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних ресурсів в умовах воєнного стану», пункту 4 протоколу № 82 засідання Кабінету Міністрів України від 28.05.2022, з метою забезпечення безпеки відповідних суб’єктів господарювання, Зведений перелік суб’єктів природних монополій наразі не оприлюднюється. За посиланням https://data.gov.ua/dataset/ae42a392-b3ee-414a-9400-5115294688b0 містяться відомості, які відображають останню інформацію про Реєстри суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється НКРЕКП, встановлено що Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій (пункт 153), яке здійснює транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Львівської області. Відповідно до вищенаведеного відсутня конкуренція з технічних причин на надання послуги, які можуть бути надані тільки певним постачальником. Зважаючи на вищезазначене та на необхідність здійснення своєчасної оплати послуги з постачання теплової енергії як і будь-яких комунальних послуг та в повному обсязі, щоб не спричинити виникнення боргів по сплаті, а також задля збереження цілісності теплових мереж і недопущення погіршення роботи навчального закладу прийнято рішення щодо застосування закупівлі послуг з теплопостачання без використання електронної системи закупівель з Львівським міським комунальним підприємством «Львівтеплоенерго», код ЄДРПОУ 05506460. Зважаючи на необхідність своєчасно отримувати теплопостачання та з метою не допустити створення ситуації, що становить загрозу для роботи КЗ Львівської обласної ради «Львівська загальноосвітня санаторна школа № 1 І – ІІІст. ім. Б.-І. Антонича» уповноважена особа вирішила здійснити закупівля ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуги з теплопостачання) без використання електронної системи закупівель