Закупівля послуг з розподілу електричної енергії

Для забезпечення потреб комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» виникла необхідність у здійсненні закупівлі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, код ДК 021:2015-65310000-9 (Послуги з розподілу електричної енергії). Правові засади функціонування ринку електричної енергії України визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13 квітня 2017 року, а відповідно до даного Закону «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом. Відповідно до частини 5 пункту 13 Особливостей, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин закупівля Замовником, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу. Постачання та розподіл, передача електричної енергії здійснюється лише при умові наявності у постачальників відповідних ліцензій. Постановою №1411 від 13.11.2018 національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про видачу ліцензії з розподілу електричної енергії ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі» видано зазначеному товариству ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії відповідно до додатка. До додатку до вказаної постанови входять межі Печерського району м. Києва. Отже, ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі» відповідно до ліцензії є виконавцем послуги з розподілу електричної енергії в Печерському районі м. Києва. Також, на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (посилання https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) зазначено зведений перелік суб’єктів природних монополій України, яким визначено ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», що займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії в межах місцезнаходження замовника, отже, дані послуги можуть бути надані лише певним виконавцем, інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуг з розподілу електроенергії може бути укладений лише з одним виконавцем. Законодавчі підстави: - реєстр суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua); - реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua) ; - Постанова №1411 від 13.11.2018 національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про видачу ліцензії з розподілу електричної енергії ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі»; - Закон України «Про природні монополії»; - - Закон України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг»; - Закон України «Про ринок електричної енергії».