Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання пари та гарячої води (теплової енергії))

Закупівля постачання теплової енергії є виключно необхідною для сталого проходження опалювального сезону в закладах освіти Мостиської міської ради Львівської області, а саме: ОЗ «Мостиський ЗЗСО №2 І-ІІІ ступенів», ОЗ «Мостиський ЗЗСО №1 І-ІІІ ступенів», та Інклюзивно-ресурсний центр Мостиської міської ради. Законом України «Про публічні Закупівлі» (далі - Закон) встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно ч. 10 ст. З Закону «Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом». Неукладення або несвоєчасне укладення договору призведе до припинення/обмеження надання послуг постачання теплової енергії замовнику у 2022 році. Таким чином закупівлю необхідно здійснити шляхом застосування однієї із процедур, передбаченої статтею 13 вищезазначеного Закону. Обладнання в котельнях, які забезпечують тепловою енергією навчальні корпуси ОЗ «Мостиський ЗЗСО №2 І-ІІІ ступенів», ОЗ «Мостиський ЗЗСО №1 І-ІІІ ступенів», та Інклюзивно-ресурсний центр Мостиської міської ради є власністю ТзОВ «Львівські теплові мережі». Тобто, на балансі даного підприємства знаходяться модульні котельні. У свою чергу ТзОВ «Львівські теплові мережі» передало в оренду вищезазначені модульні котельні теплопостачальній компанії ТОВ «Львів-Теплоенерго» (Договір оренди обладнання №Л-03/1 від 30.12.2016 p.; Акт прийому-передачі №Л-1 від 31.12.2016 р. до Договору оренди обладнання № Л-03/1 від 30.12.2016р.). Тому функції виробника та постачальника теплової енергії для опалення навчальних корпусів ОЗ «Мостиський ЗЗСО №2 І-ІІІ ступенів», ОЗ «Мостиський ЗЗСО №1 І-ІІІ ступенів», та Інклюзивно-ресурсний центр Мостиської міської ради виконує ТОВ «Львів-Теплоенерго», як безпосередній орендар котелень. Це дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником теплової енергії від інших постачальників є неможливим саме з технічних причин. Згідно ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» № 263 від 02.06.2005 р. (із змінами) споживач або суб'єкт теплоспоживання має право вибирати (змінювати) теплопостачальну організацію, якщо це технічно можливо. Проте, враховуючи наявність теплогенеруючого обладнання та місцезнаходження виробничих потужностей, що вироблять теплову енергію, на підставі вище згаданих документів та відсутності при цьому альтернативи, Замовник з технічних причин не має можливості змінити теплопостачальну організацію. Отже, враховуючи те, що відсутня конкуренція, саме з технічних причин, постачання теплової енергії до вищевказаних закладів може бути здійснено виключно ТОВ «Львів-Теплоенерго». Уповноваженою особою відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області було прийнято рішення провести переговорну процедуру закупівлі, оскільки відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин».