• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

ДК 021:2015:09310000- Електрична енергія (універсальна)

Завершена

331 111.44 UAH з ПДВ
Номер: 39c2c337e70141b89a8d16defd99180d
Внутрішній номер закупівлі: 15961206
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-11-22-016851-a   
Замовник: КУ Одеський академічний український музично-драматичний театр ім.В.С.Василька
Контактна особа: Мусаєлян Світлана Анатоліївна +380939619490 smusaelyan@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: Відносини щодо постачання та розподілу електричної енергії регулюються діючим в Україні законодавством, зокрема, вимогами Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 зі змінами, Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310 зі змінами, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 зі змінами, Господарським Кодексом України, Цивільним Кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність у сфері електроенергетики. Згідно норм Наказу Міністерства енергетики України від 22.04.2022 № 148 «Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» (надалі-Наказ), «Споживачам гарантується постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги, у разі припинення постачання електричної енергії попереднім постачальником на ринку електричної енергії внаслідок присвоєння постачальнику статусу "Дефолтний"». "Дефолтний" електропостачальник зі своєї сторони повинен терміново протягом одного робочого дня повідомити про це споживача (споживачів) та відповідного оператора системи розподілу. Тобто, у випадку, коли постачальнику присвоюється статус "Дефолтний" і він вже не спроможний здійснювати купівлю та поставку електричної енергії, то споживачі такого електропостачальника можуть відразу перейти до постачальника універсальної послуги, щоб вони мали можливість у військовий період безперебійно отримувати електричну енергію. ПрАТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», як оператор системи розподілу, зі своєї сторони повідомляє Вас про те, що станом на 12 жовтня 2022 року постачальник ТОВ "Трейденерджи", який здійснював постачання електроенергії Вашій організації, отримав статус "Дефолтний", тому Ваша організація повинна укласти з постачальником універсальних послуг ТОВ «Одеська обласна ЕК» договір про постачання електричної енергії, згідно умов якого буде відбуватись закупівля електричної енергії для потреб споживача, проводитись нарахування за спожиту електричну енергію та здійснюватися розрахунки між сторонами. З метою організації Закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону, відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону. Згідно частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником (відповідні підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин додаються). Відповідно до пункту 8 частини 6 статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, шо підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Так, відсутність конкуренції з технічних причин на підставі листа ТОВ “Трейденерджи” від 12.10.2022 № 12/01 (постачальника електричної енергії у 2022 році для КУ ОАУМДТ ім. В.С.Василька, відповідно до укладеного договору постачання електричної енергії споживачу на 2022 рік від 18.01.2022 № 186 (укладені за результатами відкритих торгів ID:UA-2021-11-15-013835-a) виникла необхідність розірвати договір. Згідно із відомостями, розміщеними на офіційному веб-сайті НЕК “Укренерго” (https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault), станом на 12 жовтня 2022 року постачальник ТОВ «ТРЕЙДЕНЕРДЖИ» набув статусу «Дефолтний», що унеможливлює подальше постачання електроенергії за Договором з 12жовтня 2022 року , і відповідно до Правил ринку КУ ОАУМДТ ім. В.С.Василька була переведена до Постачальника універсальної послуги. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин (єдиний постачальник універсальних послуг Одеської області) у даному випадку відповідно до п.2.ч.2. статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів. Ч1.та п.2.ч.2 ст. 62 Закону України « Про ринок електричної енергії» визначає, що з метою забезпечення загального економічного інтересу в електричній галузі України, необхідно для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до тієї статті можуть бути покладені спеціальні обов’язки для забезпечення загальноосвітніх інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. На виконання зазначених вище спеціальних обов'язків, постановою КМУ від 05.06.2019 N°483, затверджено «Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії». Дане Положення визначає обсяг та умови виконання спеціальних обов'язків учасниками ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, що передбачають, зокрема, надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів та здійснення надання універсальних послуг непобутовим споживачам за цінами (тарифами), визначеними відповідними державними органами для таких споживачів, з метою забезпечення стабільності, належної якості та доступності електричної енергії, підтримання належного рівня безпеки її постачання споживачам без загрози створення повноцінного ринку електричної енергії. Частино 1 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Договірна потужність визначається окремо по об'єктах споживання. Таким чином, КУ ОАУМДТ ім. В.С.Василька відноситься до категорії малих непобутових споживачів та має право на споживання електричної енергії по універсальній послузі. В аб3.4 ч.2 ст.63 Законом України «Про ринок електричної енергії» зазначено, що: «...У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах». Згідно Постанови НКРЕКП від 26.10.2018р. №1268 на ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕК» було покладено функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Одеської області. Питання формування ціни на універсальні послуги регулюється Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177 (зі змінами), якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги», відповідно до вимог якої ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕК» розраховуються ціни на універсальні послуги, з подальшим їх оприлюдненням на офіційному сайті. Керуючись п.34 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному етані, а також послуги, пов’язанні з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів», та Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177, якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги» (тариф універсальної послуги включає в себе послуги з розподілу та передачі електричної енергії). Замовником вирішено закупити Універсальну послугу як ТОВАР. Тому, враховуючи викладене, керуючись вимогами пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», що вказує на застосування переговорної процедури у разі відсутності конкуренції (в тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, в наслідок чого договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг може бути укладено лише з одним постачальником, через відсутність альтернативи, а також те, що ціна на електричну енергію ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕК» , як постачальника універсальної послуги є нижчою, у порівняні з цінами інших постачальників електричної енергії, тобто є економічно вигідною для Замовника і вказує на дотримання принципу «максимальної економії та ефективності» при закупівлі, надає Замовнику право застосувати переговорну процедуру. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно з п. 2 ч. 2 статті 40 Закону: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків: - відсутність конкуренції з технічних причин. ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕК» (код ЄДПРОУ 42114410, ліцензія на постачання електричної енергії Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429) згідно Постанови НКРЕКП від 26.10.2018р. №1268 являється постачальником на закріпленій території - адміністративній території Одеської області. Отже, відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме за відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕК» (код ЄДПРОУ 42114410 є єдиним надавачем універсальних послуг в межах Одеської області. Тому ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю універсальних послуг електричної енергії у інших операторів системи електричної енергії. Дана закупівля (електрична енергія до кінця 2022 року (універсальна послуга) може бути надана лише певним оператором, а саме ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕК» (код ЄДПРОУ 42114410). Інша альтернатива відсутня, тому може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Враховуючи те, що на сьогоднішній день порядок постачання електричної енергії чітко встановлений Законом України ’’Про ринок електричної енергії” та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 р. №312 (з подальшими змінами та доповненнями), КУ ОАУМДТ ім. В.С.Василька вимушений керуватися вище згаданими нормами спеціального законодавства.
Очікувана вартість: 331 111.44 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія (універсальна)
Код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія
Кількість 55800 Кіловат-година
Період постачання 12.10.2022 - 31.12.2022
Місце постачання 65023, Україна, Одеська область, Одесса, 15 Пастера На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»

Оскарження: 22.11.2022 18:48 - 28.11.2022 00:00
Ціна пропозиції 331 111.44 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.11.2022 18:48
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 9c2076df008a4a25bffe29f6c841573f
Ідентифікатор договору: UA-2022-11-22-016851-a-c1
Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»
Номер договору: 02-2751-УП
Сума договору: 331 111.44 UAH з ПДВ
Сума договору: 275 926.20 UAH без ПДВ
Період дії договору: 12.10.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Дата підписання: 28.11.2022 00:00
Статус:
Підписаний
Договір про закупівлю електричної енергії
p7s
sign.p7s