ДК 021:2015 - 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами (послуги телефонного зв’язку) для потреб органів судової влади Волинської області)

Відповідно до Закону України № 2526-IX від 16.08.2022 “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та інших законодавчих актів України щодо здійснення оборонних та публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (далі – Закон № 2526-IX) розділ X “Прикінцеві та перехідні положення” було доповнено пунктом 3⁷, яким установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. 19.10.2022 набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, якою встановлено особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі-Особливості). Відповідно абз. 4 підпункту 5) п. 13 Особливостей Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до ст. 74 Закону України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IX (далі Закон) - первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб’єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником). Згідно ч. 5 ст. 74 Закону - користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг. Акціонерному товариству «Укртелеком», виділено у користування номерний ресурс у діапазоні на підставі рішення НКРЗІ № 625 від 24.12.2019 про що видано дозвіл на використання цього номерного ресурсу терміном дії до 02.04.2026. Таким чином, номера телефонів належать АТ «Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу надаватись АТ «Укртелеком» кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг на підставі договору. Жоден інший суб’єкт не може використовувати номери для надання телекомунікаційних послуг. Зважаючи на вищенаведене, надавати телекомунікаційні послуги з задіянням нумерації може виключно АТ «Укртелеком». Наведена вище інформація офіційно підтверджена на сайті НКРЗІ та доступна за посиланням https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=212&language=uk , пункт 11. Зміна існуючого оператора АТ “Укртелеком”/Волинська філія АТ “Укртелеком” на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: зміни номерного поля та необхідності побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу призведене до тимчасового призупинення отримання послуг, а також додаткові видатки і втрати бюджетних коштів, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок за призначенням в цілому; зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію; значних витрат бюджетних коштів при зміні оператора, в тому числі на видання нових телефонних довідників, бланків тощо; втрати оперативного зв’язку з місцевими загальними судами Волинської області, територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Волинській області, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що зашкодить нормальній роботі органів судової влади Волинської області та створить незручності для громадян. АТ “Укртелеком”/Волинська філія АТ "Укртелеком” працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Перехід до використання телекомунікаційних ресурсів інших операторів призведе до значних витрат на перебудову порядку отримання телекомунікаційного ресурсу. Дана ситуація спричинить негативні соціальні процеси та небажані наслідки, перешкоджатиме стабільній роботі місцевих загальних судів Волинської області, що в свою чергу призведе до порушень у сфері чинного законодавства та обмеження конституційних прав громадян України.