-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 – 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Електронні комунікаційні послуги)
Тендер Prozorro UA-2022-10-18-010652-a
Завершена
275 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
e0419242e79a4041b1b3b2c4c737ad54
Внутрішній номер закупівлі:
15610355
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-10-18-010652-a
Замовник:
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві
×
-
Код ЄДРПОУ:
38620155
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Володимирська, 13
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Анастасія Рудобаба +380442783698 av.rudobaba@kyiv.dsns.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги), які надаються Головному управлінню ДСНС України у м. Києві, а саме: з’єднувальні лінії для отримання викликів по спецлініям «101», лінії безпосереднього зв’язку, фіксований (місцевий, міжміський, міжнародний) зв'язок з міських телефонних номерів, організація віртуальної приватної мережі (ВПМ L3), проводове радіомовлення, аналогові канали тонованої частоти фіксованого (телефонного) зв’язку, побудовані та створені на базі телекомунікаційного обладнання та лінійно-кабельних споруд зв’язку, які належать АТ «Укртелеком».
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги) надаються в цілодобовому режимі протягом тривалого часу.
Лінійно-кабельні споруди, обладнання електронних комунікаційних мереж знаходяться на балансі АТ «Укртелеком».
АТ «Укртелеком» надає Головному управлінню ДСНС України у м. Києві повний спектр послуг телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги) на базі власної розгалуженої електронної комунікаційної мережі, сервісно-технічній інфраструктурі та забезпечує можливість термітного реагування та виїзд сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій.
Головне управління ДСНС України у м. Києві не має змоги (з технічних причин) здійснити процедуру закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги) у іншого учасника, оскільки вищевказане обладнання є невід’ємною частиною єдиного технічного комплексу на боці АТ «Укртелеком», без якого неможлива доставка екстрених викликів від населення столиці до оперативно-координаційного центру Головного управління ДСНС України у м. Києві, організації та забезпечення оперативного реагування на ліквідації пожеж та наслідків надзвичайних ситуацій, координації силами та засобами пожежно-рятувальних підрозділів, передачі оперативної інформації, допомоги населенню.
Відповідно до Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 9 січня 2014 р. № 11, а також Кодексу цивільного захисту України, затвердженим указом Президента України від 2 жовтня 2012 року№ 5403-VI, для забезпечення захисту населення та територій України від надзвичайних ситуацій, використовується телекомунікаційна (фіксована) мережа загального користування.
Для забезпечення телефонного зв’язку (фіксованого телефонного зв’язку ТМЗК), в підпорядкованих підрозділах Головного управління, побудовані телефонні лінії, у кількості 231 лінія, на базі телекомунікаційного обладнання та лінійно-кабельних споруд зв’язку, які належать АТ «Укртелеком», між кінцевим обладнанням АТС АТ «Укртелеком» та АТС підрозділів Головного управління, з цілодобовою та безперебійною технічною підтримкою.
Для організації безпосереднього (прямого) зв’язку, з метою оперативного реагування на надзвичайні ситуації, організовані лінії безпосереднього зв’язку зі службами взаємодії та особливо-важливими об’єктами міста Києва, відповідно до Порядку організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб в органах управління і підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, затвердженого наказом МВС України від 07.10.2014 № 1032.
Лінії безпосереднього зв’язку побудовані на базі телекомунікаційного обладнання та лінійно-кабельних споруд зв’язку, які належать АТ «Укртелеком», між кінцевим обладнанням АТС АТ «Укртелеком» та АТС підрозділів Головного управління, з цілодобовою та безперебійною технічною підтримкою.
Для забезпечення оперативного реагування та автоматизації функцій, організовано віртуальну приватну мережу (ВПМ L3) з пожежно-рятувальними підрозділами Головного управління та оперативно-координаційним центром головного управління, на базі телефонних ліній телекомунікаційної (фіксованої) мережі загального користування, на базі телекомунікаційного обладнання та лінійно-кабельних споруд зв’язку, які належать АТ «Укртелеком», з цілодобовою та безперебійною технічною підтримкою.
Для забезпечення захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій, у визначених підрозділах Головного управління, використовується радіоточки, а саме мережа загальнонаціонального, регіонального та місцевого радіомовлення, відповідно до Кодексу цивільного захисту України, затвердженого указом Президента України від 2 жовтня 2012 року № 5403-VI.
Згідно з наказом міністерства транспорту та зв’язку України від 23.11.2006 № 1105 «Про затвердження Національного плану нумерації України», за Головним управлінням ДСНС України у м. Києві закріплено трьох значні телефонні номери служб екстрених викликів, а саме «101» та «112».
Для прийняття екстрених викликів від населення міста Києва, в користуванні Головного управління знаходиться 40 з’єднувальних ліній «101» та 10 з’єднувальних ліній скороченого номер служби допомоги населенню «112», які маршрутизуються через центральний вузол спеціальних служб АТ «Укртелеком», на базі телекомунікаційного обладнання та лінійно-кабельних споруд зв’язку, які належать АТ «Укртелеком», з цілодобовою та безперебійною технічною підтримкою.
У разі зміни домінуючого оператора, який надає значну кількість послуг телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги), які надаються по вже побудованим лініям зв’язку та лінійно-кабельним спорудам зв’язку, може призвести до повної заміни існуючих телефонних номерів, призупинки надання з’єднувальних ліній (спецліній «101» та «112»), що призведе до критичної зупинки та унеможливить забезпечення оперативного реагування на ліквідацію пожеж та наслідків надзвичайних, виконання дій за призначенням в повсякденній діяльності, унеможливить прийняття викликів та заявок щодо ліквідації пожеж та наслідків надзвичайних від населення міста Києва, а також:
- повної заміни існуючих телефонних номерів, що спричинить тимчасову втрату оперативного зв’язку між Головним та територіальними підрозділами ДСНС по всій Україні;
- тимчасове обмеження зв’язку для пожежно-рятувальних підрозділів Головного управління, що суттєво ускладнить виконання службою «101» оперативно-рятувальних завдань щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та захисту населення;
- порушення налагодженої системи діяльності пожежно-рятувальних підрозділів м. Києва та регіональних органів ДСНС;
- необхідності прокладання нових кабельних ліній зв’язку, що призведе до перерви у часі зазначених послуг та не дозволить здійснювати покладені завдання на пожежно-рятувальні підрозділи Головного управління,
- витрачання значних бюджетних коштів не тільки на придбання нових номерів у іншого постачальника електронних комунікаційних послуг, але і на прокладання нових мережевих комунікацій для подавання цих номерів до приміщень підрозділів Головного управління, що не дозволить здійснювати покладені на Головне управління завдання;
- появи негативних наслідків, які пов’язані з переналаштуванням обладнання, що може спричинити неминучі перерви у наданні послуг, а також призведе до додаткових видатків у 2022 році та втрати раніше витрачених коштів.
Головне управління ДСНС України у м. Києві не має змоги (з технічних причин) здійснити процедуру закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги) у іншого учасника, оскільки вищевказане обладнання та ліні зв’язку - є невід’ємною частиною єдиного технічного комплексу на боці АТ «Укртелеком», без якого неможлива доставка екстрених викликів від населення столиці до оперативно-координаційного центру Головного управління ДСНС України у м. Києві, реагування на надзвичайні ситуації, координації сил та засобів та виконання дій за призначенням.
На підставі вище викладеного, відповідно експертного висновку ПрАТ «Діпрозв’язок» від 10.02.2022 № 10791 стосовно закупівлі підпорядкованими підрозділами ДСНС України за предметом закупівлі: код за ДК 021:2015 – 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (електронні комунікаційні послуги) на 2022 рік у АТ «Укртелеком», надано висновок, що АТ «Укртелеком» тривалий час надає послуги телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги) Головному управлінню ДСНС України у м. Києві в цілодобовому режимі.
АТ «Укртелеком» надає повний спектр послуг, на власній електронній комунікаційній мережі, з сервісно-технічною інфраструктурою та цілодобовим наглядом.
На підставі вище викладеного та відповідно до абз. 4 п. 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі послуг з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги) застосовується як виняток у разі, якщо послуги надаються виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість:
275 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях20 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електронні комунікаційні послуги
Кількість
4 місяць
Період постачання
до 31.12.2022
Місце постачання
01601, Україна, м. Київ, м.Київ, структурні підрозділи ГУ ДСНС України у м. Києві
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
Оскарження: 19.10.2022 09:37 - 25.10.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Бас Юрій Любомирович +380911144611
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Оскарження: 19.10.2022 09:37 - 25.10.2022 00:00
Ціна пропозиції
275 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
19.10.2022 09:37
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
c2140d55fb2d4d8bbae075aa4dc32460
Ідентифікатор договору:
UA-2022-10-18-010652-a-b1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Бас Юрій Любомирович +380911144611
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Номер договору:
275000.00
Сума договору:
188 880.17 UAH з ПДВ
Сума договору:
157 400.14 UAH без ПДВ
Період дії договору:
25.10.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
25.10.2022 13:00
Статус:
Виконаний