КОД ДК 021-2015:09310000-5 - Електрична енергія ( постачання електричної енергії)

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (далі – Постанова), встановлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі». Однак, враховуючи положення чинного законодавства, повноваження Кабінету Міністрів України запроваджувати та забезпечувати заходи правового режиму воєнного стану передбачено тільки на період такого стану. Положеннями Постанови передбачено, що в разі, якщо для забезпечення потреби замовника в умовах воєнного стану на період воєнного стану вартість предмета закупівлі становить або перевищує вартісні межі застосування Закону в частині проведення спрощеної закупівлі та/або електронного каталогу, та у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі в зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення процедури – відкриті торги, замовник застосовує абз.3 п.1 ч.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169, а саме : замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому цього підпункту) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України "Про публічні закупівлі". Враховуючи, що за укладеним на початку року договором про закупівлю електричної енергії через здорожчання ціни за електричну енергію зменшено обсяги закупівлі, виникла нагальна потреба у закупівлі додаткового обсягу електричної енергії. Відкриті торги, оголошені у вересні 2022 року не відбулися через відсутність пропозицій учасників (UA-2022-09-19-008920-a)/ Враховуючи необхідність проведення термінової закупівлі електричної енергії для забезпечення належного функціонування Виноградівської ОТГ, застосовується вищевказана Постанова. Обсяг закупівлі визначається не на підставі річного планування, а з урахуванням потреби замовника на період воєнного стану. Водночас, як передбачено Постановою, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби електричної енергії в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Постановою. З огляду на викладене, а також те, що Постанова станом на момент прийняття рішення замовником про проведення закупівлі (затвердження переліку, укладення договору) чинна, отже прийнята Кабінетом Міністрів України в межах його повноважень врегульовувати питання забезпечення заходів правового режиму саме на період воєнного стану в Україні, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.