Теплопостачання, за кодом ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за адресою м. Полтава, вул.. П. Юрченка,1 в
Юридична особа , яка забезпечує потреби держави або територіальної громади; мова (мови), якою (якими) повинні готуватися документи, які складаються безпосередньо учасником закупівлі відповідно до предмету закупівлі, повинні бути викладені української мовою. На виконання вимог Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі (далі Порядку), затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року N 1082. назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: Теплопостачання, за кодом ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за адресою м. Полтава, вул.. П. Юрченка,1 в , коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: код згідно з Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015:09320000 – 8 – пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Класифікатор ДК 021:2015:09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:Товари
goods
Умова застосування:Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
technicalReasons
Обґрунтування умови застосування:З метою організації Закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, в тому числі через відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Будівлі Дитячого поліклінічного відділення №3 за адресою: вул. П. Юрченка, 1 в, Полтава, Полтавська область, Україна ( далі ДПВ№3), знаходяться в господарському веденні комунального підприємства « Дитячої міської клінічної лікарня Полтавської міської ради» (власник – Полтавська міська рада, балансоутримувач: комунальне підприємство « Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» далі КП « ДМКЛ ПМР»).
В зв’язку з відмовою в наданні теплопостачання ТОВ «ТЕГ» на даний час теплопостачання об’єктів нерухомого майна має можливість здійснюватися лише шляхом централізованого постачання теплової енергії. На даний час теплові мережі будівель за адресою постачання теплової енергії (Полтавська область, м. Полтава, вул. П. Юрченка,1 в) технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО" (далі - ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО»).
Враховуючи вищенаведене та у зв’язку з тим, що теплові мережі ДПВ№3 КП « ДМКЛ ПМР» підключені до теплових потужностей ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО" (далі - ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО»), замовник з технічних причин не має можливості отримувати послуги теплопостачання від інших організацій.
Також станом на 31.07..2022 року ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО»» (код ЄДРПОУ 3338030, м. Полтава, вул. Комарова 2-А) внесене під номером 383 до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій по Полтавській області, розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prir6dnih-monopolij) щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Згідно зі статтею 23 Закону України «Про теплопостачання» господарська діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом.
ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» має ліцензії на виробництво, постачання та транспортування теплової енергії, на що вказує Реєстр ліцензіатів Полтавської обласної державної адміністрації у сфері теплопостачання станом на 03.10..2022, оприлюднений на сайті Полтавської обласної військової адміністрації (https://www.adm-pl.gov.ua/page/administrativni-poslugi-licenzuvannya ).
Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 30.12.2021 року «Про встановлення тарифу на теплову енергію, тарифу на виробництво теплової енергії суб’єктами господарювання, що здійснюють виробництво теплової енергії на установках з використанням альтернативних джерел енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного чи місцевого бюджету» Товариству з обмеженою відповідальністю ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» встановлено тариф на теплову енергію, тариф на виробництво теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного чи місцевого бюджету
Враховуючи наявність підстав відповідно до Закону, прийнято рішення про проведення закупівлі по предмету код ДК 021:2015 код 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (Теплопостачання) здійснити шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з підстави, що визначена згідно абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Згідно з ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послут, а в інших сферах, в яких діють. суб’єкти природних монополій - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб - сайті Антимонопольного комітету України (http://www. amcu.gov.ua).
Згідно з даними офіційного веб - сайту Антимонопольного комітету України (http://www. amcu.gov.ua), зокрема Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО») (ЄДРПОУ 03338030), є суб’єктом природних монополій на території Полтавської області. Тому, договір про закупівлю Теплопостачання може бути укладений лише з одним виконавцем..
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону:
Копія листа ТОВ « ТЕГ» про розірвання договору
Закон України «Про публічні закупівлі»;
Зведений перелік суб’єктів природних монополій (amcu.gov.ua);
Рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 30.12.2021 року «Про встановлення тарифу на теплову енергію, тарифу на виробництво теплової енергії суб’єктами господарювання, що здійснюють виробництво теплової енергії на установках з використанням альтернативних джерел енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного чи місцевого бюджету»;
- Лист Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 «Щодо переговорної процедури закупівлі».
З урахуванням вищевикладеного, та враховуючи підстави застосування Переговорної процедури закупівлі, а саме пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, Замовнику необхідно застосувати Переговорну процедуру щодо Закупівлі. На виконання вимог Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082: Назва предмета закупівлі - Теплопостачання за адресою м. Полтава, вул.. П. Юрченка,1 в, за кодом ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція